ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2018 года N 215

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 14 октября 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 марта 2018 года N 215

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению

(с изменениями на 14 октября 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению (далее - субсидии).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидии предоставляются по результатам проведения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") отбора организаций воздушного транспорта, который осуществляется способом запроса предложений, на основании заявок (предложений) на возмещение недополученных организациями воздушного транспорта доходов от осуществления воздушных перевозок населения по специальному тарифу воздушными судами в салонах экономического класса регулярными рейсами с 1 января по 31 декабря текущего года включительно в целях реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2018 года N 1372; в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2019 года N 1466; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"организация воздушного транспорта" - российская организация воздушного транспорта, осуществляющая регулярные воздушные перевозки пассажиров в пределах территории Российской Федерации;

"пассажир":

гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет, гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет, гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет, гражданин Российской Федерации - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, ребенок-инвалид, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении маршрутов, предусмотренных приложениями N 1, 3 и 4 к настоящим Правилам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2018 года N 1372; в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

гражданин Российской Федерации в возрасте до 18 лет, на имя которого на определенный период текущего года оформлена путевка в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Океан", - в отношении маршрутов, предусмотренных приложением N 2 к настоящим Правилам;

гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, - в отношении маршрутов, предусмотренных приложением N 5 к настоящим Правилам;

(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84)

"специальный тариф" - устанавливаемая в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации организацией воздушного транспорта провозная плата за воздушную перевозку пассажира воздушным судном в салоне экономического класса по маршрутам, предусмотренным приложениями N 1-5 к настоящим Правилам (далее - маршруты), размер которой с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении, предусмотренный приложениями N 1-5 к настоящим Правилам.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2478. - См. предыдущую редакцию)

4. Пункт утратил силу с 10 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84. - См. предыдущую редакцию.

5. В целях проведения отбора Федеральное агентство воздушного транспорта до 1 октября года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале и при необходимости на сайте http://favt.ru/ в сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

сроков проведения отбора с указанием даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства воздушного транспорта;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

доменного имени и указателей страниц системы "Электронный бюджет", в которой обеспечивается проведение отбора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

порядка рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 12_1-12_3 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители отбора должны подписать договор о предоставлении субсидии;

условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения договора;

даты размещения результатов отбора на едином портале и на сайте http://favt.ru/ в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора).

При образовании неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, указанное объявление размещается не позднее одного рабочего дня до дня рассмотрения заявок, представленных организациями воздушного транспорта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

6. Для участия в отборе организация воздушного транспорта в сроки, установленные объявлением о проведении отбора, размещает на едином портале заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации либо уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), включающую следующие документы и информацию:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

а) заявка участника отбора о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу, составленная в произвольной форме, с указанием маршрутов и типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров, или, в случае если выполнение воздушной перевозки по маршрутам предполагает осуществление стыковочных рейсов разными организациями воздушного транспорта с пересадкой в пути следования, - совместную заявку таких организаций воздушного транспорта с указанием обязательств по установлению специального тарифа и условий его применения, а также по взаиморасчетам между ними за выполненные воздушные перевозки.

В заявке в отношении маршрута, указанного в приложении N 5 к настоящим Правилам, также указывается количество планируемых к выполнению рейсов;

б) справка о соответствии организации воздушного транспорта требованиям, указанным в пункте 11 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

в) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

г) копия соглашения между организацией воздушного транспорта и дочерним обществом или иные документы, подтверждающие преобладающее участие этой организации в уставном капитале дочернего общества (если организация воздушного транспорта, подавшая заявку для участия в отборе, предполагает обеспечить осуществление воздушной перевозки по специальному тарифу рейсами, выполняемыми под ее коммерческим кодом дочерними обществами);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

д) копия соглашения с другой организацией воздушного транспорта о выполнении другой организацией воздушного транспорта перевозок рейсами под коммерческим кодом организации воздушного транспорта, подавшей заявку, содержащего условие о предоставлении 100 процентов мест в салоне воздушного судна, - в отношении воздушных перевозок по маршрутам между пунктами на территории Дальневосточного федерального округа либо по маршрутам между пунктами на территории Дальневосточного федерального округа и пунктами на территории Сибирского федерального округа, если подавшая заявку организация воздушного транспорта планирует обеспечить осуществление воздушной перевозки по специальному тарифу рейсами, выполняемыми под ее коммерческим кодом другой организацией воздушного транспорта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

7. Пункт утратил силу с 10 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт утратил силу с 10 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84. - См. предыдущую редакцию.

9. Для рассмотрения заявок создается комиссия с участием представителей Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта и членов Общественного совета при Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - комиссия). Порядок формирования, состав комиссии и положение о ней утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

10. Организации воздушного транспорта вправе представлять в Федеральное агентство воздушного транспорта заявки участников отбора после сроков, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Такие заявления рассматриваются комиссией в случае и порядке, которые определены в пунктах 11-12_3 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84; в редакции, введенной в действие с 23 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2021 года N 1749. - См. предыдущую редакцию)

11. Заявка участника отбора принимается к рассмотрению при условии, что на дату подачи заявки организация воздушного транспорта, претендующая на получение субсидии, отвечает следующим требованиям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 84; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

а) у организации воздушного транспорта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации воздушного транспорта отсутствует просроченная задолженность (неурегулированная) по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;