ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2021 года N 1061-П
Об организации проектной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе
(с изменениями на 8 декабря 2022 года)
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
В целях организации проектной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Положение об организации проектной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 1 (далее - Положение);
функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 2.
2. Возложить функции проектного офиса субъекта Российской Федерации на проектный офис Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе при организации проектной деятельности в органах местного самоуправления руководствоваться Положением.
4. Признать утратившими силу:
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 декабря 2021 года N 1061-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
1.2.1. проектный офис автономного округа - постоянно действующий координационно-контрольный орган по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере управления проектной деятельностью в автономном округе, обеспечивающий организационно-методическое сопровождение реализации национальных, федеральных, региональных проектов, реализацию проектов окружного значения в автономном округе, развитие проектов на основе государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и концессионных проектов (далее - региональный проектный офис);
1.2.2. проект окружного значения - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей, выполнение задач, установленных в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2035 года и иных стратегических документах автономного округа, и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач в соответствии с решениями Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа.
Паспорт проекта окружного значения утверждается Советом по управлению проектами при Губернаторе автономного округа (далее - Совет при Губернаторе).
В качестве руководителей проектов окружного значения, направленных на развитие отраслей экономики автономного округа, в том числе предусматривающих привлечение внебюджетных средств (частных инвестиций), Советом при Губернаторе могут назначаться менеджеры проектов регионального проектного офиса;
1.2.3. ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности исполнительного органа автономного округа или государственного учреждения автономного округа. Инициирование, подготовка, реализация и завершение ведомственных проектов осуществляется в соответствии с ведомственными положениями об организации проектной деятельности, подготовленными соответствующими исполнительными органами автономного округа или государственными учреждениями автономного округа с учетом настоящего Положения.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
Паспорт ведомственного проекта утверждается руководителем соответствующего исполнительного органа автономного округа или государственного учреждения автономного округа;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
1.2.4. реестр проектов - перечень региональных проектов и проектов окружного значения, реализуемых в автономном округе. Ведение реестра проектов осуществляет региональный проектный офис. Порядок ведения реестра проектов утверждается руководителем регионального проектного офиса;
1.2.5. управление проектом - планирование, организация и контроль временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта (на всех этапах жизненного цикла проекта), направленный на эффективное достижение целей проекта;
1.2.6. цель проекта - запланированное событие, для достижения которого осуществляется проект;
1.2.7. показатели проекта - совокупность измеримых показателей (признаков), которые позволяют оценить успешность выполнения проекта;
1.2.8. результаты проекта - измеримое выражение социальных, экономических, интеллектуальных и иных эффектов, полученных в результате реализации проекта (например, материальный актив, предоставленная услуга, нематериальный актив и т.д.);
1.2.9. риск проекта - вероятностное событие, которое может оказать воздействие на стоимость, сроки, качество и (или) иные параметры проекта;
1.2.10. этап проекта - ограниченный во времени набор мероприятий проекта, объединенных с целью эффективного управления достижением основного результата выделенной (обособленной) части проекта;
1.2.11. контрольная точка - событие проекта, отражающее достижение заданного в плане мероприятий проекта промежуточного или конечного результата проекта и (или) начало или завершение определенного этапа (подэтапа) проекта, характеризующееся датой и используемое для контроля выполнения проекта.
В плане реализации проекта окружного значения с учетом значимости и уровня контроля могут выделяться следующие типы контрольных точек:
- оперативные (рабочие) контрольные точки - определяются и отслеживаются руководителем (управляющим) проекта;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
- ключевые контрольные точки - фиксируют промежуточные результаты, необходимые для получения критических результатов, контроль достижения осуществляется куратором проекта;
- критически важные контрольные точки (вехи) - фиксируют критически важные результаты, в том числе влияющие на продолжение реализации проекта, контроль достижения осуществляется Губернатором автономного округа;
1.2.12. мероприятие (работа) - набор связанных действий, выполняемых для достижения целей проекта, имеющий сроки начала и окончания;
1.2.13. мониторинг реализации проекта - комплекс мероприятий по измерению фактических параметров проекта, включающий формирование и представление отчетов, контрольные мероприятия и мероприятия по сбору данных по проектам, а также мероприятия по анализу причин выявленных отклонений фактических (прогнозных) параметров проекта от плановых, прогнозированию хода реализации проекта, принятию управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий;
1.2.14. команда проекта - временная организационная структура регионального проекта или проекта окружного значения, обеспечивающая планирование и выполнение мероприятий проекта, а также формирование отчетности по проекту.
1.3. Понятия "проект", "национальный проект", "федеральный проект", "региональный проект", "проектная деятельность", используемые в настоящем Положении, соответствуют терминам и определениям, закрепленным в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Иные понятия и определения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.
1.4. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты и проекты окружного значения, реализуемые исполнительными органами автономного округа и государственными учреждениями автономного округа.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
1.5. Состав и функции органов управления проектной деятельностью (участников проектной деятельности) определены функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в автономном округе, утвержденной постановлением Правительства автономного округа (далее - функциональная структура системы управления проектной деятельностью).
Функции органов управления проектной деятельностью (участников проектной деятельности), определенные функциональной структурой системы управления проектной деятельностью, реализуются в соответствии с настоящим Положением.
1.6. Перечень органов управления проектной деятельностью, указанных в функциональной структуре системы управления проектной деятельности, не является исчерпывающим и включает также органы управления проектной деятельностью, указанные в иных нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере управления проектной деятельностью.
1.7. Управление проектами внедряется с целью повышения эффективности и результативности деятельности исполнительных органов автономного округа и государственных учреждений автономного округа в решении задач социально-экономического развития автономного округа за счет:
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2022 N 1181-П)
- обеспечения достижения запланированных результатов;
- обеспечения соблюдения и сокращения сроков достижения результатов;
- обеспечения эффективного использования временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов, выделяемых для реализации проектов;
