ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2021 года N 449
Об утверждении Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 12.09.2023 N 466, от 19.12.2023 N 604)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 октября 2021 г. N 449
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 12.09.2023 N 466, от 19.12.2023 N 604)
Общие положения
1. Настоящая Методика определяет принципы распределения, цели, условия и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, приобретении (выкупе) объектов недвижимого имущества, выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, реализации комплекса работ по подготовке территории строительства и (или) осуществлении на территории Республики Саха (Якутия) иных капитальных вложений, включенных в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) (далее - иные межбюджетные трансферты).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.09.2023 N 466)
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период и (или) постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248 "Об утверждении Порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)".
В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в ходе исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году без внесения изменений в Закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период в части бюджетных ассигнований, предусмотренных (увеличенных) для предоставления иных межбюджетных трансфертов, по основаниям, предусмотренным положениями федерального законодательства, отдельным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) (за исключением постановления Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год) может быть осуществлено перераспределение (распределение) между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) иных межбюджетных трансфертов.
(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 19.12.2023 N 604)
5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта местным бюджетам являются:
а) наличие принятого в установленном порядке решения о местном бюджете или иных нормативных правовых актов органа местного самоуправления, предусматривающих мероприятия;
б) заключение соглашений между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
в) утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 12.09.2023 N 466;
г) наличие независимой оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, в том числе земельного участка (стоимость земельного имущества определяется в случае, если земельный участок находится в собственности), с обязательным приложением экспертного заключения экспертного совета саморегулируемой организации в случае приобретения (выкупа) объектов недвижимого имущества.
(пп. "г" введен постановлением Правительства РС(Я) от 12.09.2023 N 466)
6. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию Республики Саха (Якутия) (Вi), определяется по следующей формуле:
,
где:
Кi - количество объектов, создаваемых в i-м муниципальном образовании Республики Саха (Якутия);
Vi - объем средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым между ГРБС и органом местного самоуправления.
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 19.12.2023 N 604)
8. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в сроки, установленные заключенным соглашением.
9. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется ГРБС средств на основе результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
10. Результаты предоставления иных межбюджетных трансфертов и показатели, необходимые для достижения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (при возможности такой детализации), определяются соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
11. Орган местного самоуправления предоставляет главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
12. В случае, если органом местного самоуправления по состоянию на дату достижения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vт х k х 0,1,
где:
Vт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:
k = (1 - SUM Vi / Vт),
где:
Vi - сумма, предусмотренная Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на мероприятие, по которому муниципальным образованием не обеспечено достижение показателя результативности, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) получателем иного межбюджетного трансферта, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
В случае непредставления ГРБС получателем иного межбюджетного трансферта отчета о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, в срок, установленный соглашением, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в полном объеме.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию подлежащего возврату иного межбюджетного трансферта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к указанному муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Возврат неиспользованных иных межбюджетных трансфертов после завершения финансового года осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется ГРБС и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
