ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2021 года N 780-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП "Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области и утверждении Положения, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области"
В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 9.1, подпунктом 4.1 статьи 9.2, статьей 11 и пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом 2 пункта 2 статьи 5 Областного закона от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", подпунктом 4 статьи 8, статьей 8-1, пунктом 2 статьи 26 Закона Свердловской области от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП "Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области и утверждении Положения, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 31 декабря, N 7010) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 15.01.2016 N 32-ПП, от 16.08.2016 N 583-ПП, от 08.09.2016 N 629-ПП, от 23.03.2017 N 186-ПП, от 19.09.2017 N 714-ПП, от 14.12.2017 N 963-ПП, от 13.09.2018 N 611-ПП, от 04.10.2018 N 674-ПП, от 20.12.2018 N 900-ПП, от 12.04.2019 N 238-ПП, от 17.10.2019 N 715-ПП, от 10.09.2020 N 636-ПП, от 01.10.2020 N 706-ПП и от 21.10.2021 N 704-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП), следующее изменение:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.".
2. Внести в Положение об Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП, следующие изменения:
1) в части первой пункта 1, подпункте 12 пункта 11, абзаце первом пункта 13 и абзаце втором подпункта 13 пункта 18 слова "в области сохранения" заменить словами "в сфере сохранения";
2) пункт 5 после слов "бюджетным законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
3) в пункте 7, подпункте 1 пункта 14, абзаце третьем подпункта 23 пункта 18, подпункте 2 пункта 18-1, пункте 18-2 и подпунктах 14 и 15 пункта 28 слова "законодательством Российской Федерации и Свердловской области" заменить словами "законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области";
4) в подпунктах 3 и 4 пункта 10 и абзаце десятом подпункта 7 пункта 18 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
5) подпункт 4 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"4) в пределах своей компетенции устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) (далее - объекты культурного наследия федерального значения), областного и местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального, областного, местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального, областного и местного (муниципального) значения;";
6) подпункт 11 пункта 11 после слов "такой заповедник" дополнить словами ", и устанавливает режим его содержания";
7) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В сфере государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Управление осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия областного значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны объектов культурного наследия);
2) осуществляет государственный контроль (надзор) за реализацией исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия;
3) в пределах своей компетенции устанавливает перечень должностных лиц Управления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
4) в пределах своей компетенции составляет протоколы об административных правонарушениях, а также рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
8) подпункт 2 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"2) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (далее - федеральный государственный контроль (надзор) в сфере охраны объектов культурного наследия).";
9) подпункт 3 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"3) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 10 настоящего положения, в пределах своей компетенции организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Свердловской области или органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
10) в абзацах пятом, шестом и девятом подпункта 5 пункта 18 слова "(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)" исключить;
11) подпункт 11 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"11) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 11 пункта 11 настоящего положения:
направляет при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы представление в Правительство Свердловской области об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам областного значения;
определяет границы историко-культурного заповедника областного значения с учетом мнения органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой заповедник, на основании историко-культурных опорных планов и (или) иных документов и материалов, в которых обосновываются предлагаемые границы;
устанавливает режим содержания историко-культурного заповедника областного значения;";
12) подпункт 15 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"15) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего положения:
в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, организует и проводит профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, принимает решения по итогам контрольных (надзорных) мероприятий и осуществляет контроль за исполнением таких решений;
утверждает формы документов, используемых Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере охраны объектов культурного наследия, не утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
устанавливает порядок выдачи и форму заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с контролируемыми лицами, порядок оформления результатов таких контрольных (надзорных) мероприятий;
выдает письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;";
13) пункт 18 дополнить подпунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего положения, в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, организует и проводит плановые и внеплановые проверки исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний;";
14) в подпункте 16 пункта 18 слова "подпункте 2 пункта 12" заменить словами "подпункте 3 пункта 12";
15) подпункт 17 пункта 18 признать утратившим силу;
16) подпункт 19 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"19) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 13 настоящего положения:
осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решений о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия;
организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, за исключением государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
организует исследования, необходимые для исполнения отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения;
устанавливает ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объекты культурного наследия федерального значения;
утверждает проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, а также согласовывает решения исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
устанавливает особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
