Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ


О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области

(с изменениями на 18 февраля 2021 года)

(в ред. Законов Свердловской области от 22.11.2004 N 171-ОЗ, от 17.04.2006 N 22-ОЗ, от 22.05.2007 N 49-ОЗ, от 21.12.2007 N 160-ОЗ, от 19.11.2008 N 115-ОЗ, от 09.10.2009 N 81-ОЗ, от 25.06.2010 N 52-ОЗ, от 27.04.2011 N 22-ОЗ, от 30.01.2012 N 5-ОЗ, от 15.07.2013 N 74-ОЗ, от 17.10.2013 N 95-ОЗ, от 20.07.2015 N 88-ОЗ, от 12.10.2015 N 112-ОЗ, от 26.04.2016 N 40-ОЗ, от 09.12.2016 N 127-ОЗ, от 25.09.2017 N 95-ОЗ, от 22.03.2018 N 36-ОЗ, от 06.11.2018 N 127-ОЗ, от 28.02.2019 N 19-ОЗ, от 18.02.2021 N 15-ОЗ, с изм., внесенными Решением Свердловского областного суда от 14.01.2010 по делу N 2-2/2010)




Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
8 июня 2004 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
17 июня 2004 года




Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области


1. Настоящий Закон Свердловской области на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава Свердловской области регулирует отношения в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), в том числе отношения по выявлению, учету и изучению объектов культурного наследия, обеспечению сохранности объектов культурного наследия.


(в ред. Закона Свердловской области от 22.11.2004 N 171-ОЗ)


2. Действие настоящего Закона Свердловской области не распространяется на отношения в сфере использования объектов культурного наследия, находящихся в областной государственной собственности.



Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Свердловской области


В настоящем Законе Свердловской области применяются следующие основные понятия:


1) объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;


(в ред. Законов Свердловской области от 17.10.2013 N 95-ОЗ, от 20.07.2015 N 88-ОЗ)


1-1) объекты археологического наследия - частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои;


(подп. 1-1 введен Законом Свердловской области от 17.10.2013 N 95-ОЗ)


1-2) археологические предметы - движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок;


(подп. 1-2 введен Законом Свердловской области от 17.10.2013 N 95-ОЗ)


1-3) культурный слой - слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы;


(подп. 1-3 введен Законом Свердловской области от 17.10.2013 N 95-ОЗ)


2) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;


(в ред. Законов Свердловской области от 27.04.2011 N 22-ОЗ, от 17.10.2013 N 95-ОЗ, от 20.07.2015 N 88-ОЗ)


3) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;


(в ред. Законов Свердловской области от 17.10.2013 N 95-ОЗ, от 20.07.2015 N 88-ОЗ)


4) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места;


(подп. 4 в ред. Закона Свердловской области от 20.07.2015 N 88-ОЗ)


5) объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;


6) объекты культурного наследия регионального значения (далее - объекты культурного наследия областного значения) - объекты культурного наследия, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Свердловской области;


(подп. 6 в ред. Закона Свердловской области от 28.02.2019 N 19-ОЗ)


7) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;


8) государственная охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда;


(в ред. Законов Свердловской области от 17.04.2006 N 22-ОЗ, от 20.07.2015 N 88-ОЗ)


9) объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, - объекты представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;


10) историческое поселение, имеющее особое значение для истории и культуры Свердловской области (далее - историческое поселение областного значения) - включенные в перечень исторических поселений областного значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр объектов культурного наследия), выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения областного значения;


(подп. 10 введен Законом Свердловской области от 15.07.2013 N 74-ОЗ)


11) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенный функциями, не предусмотренными федеральным законом, регулирующим отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.


(подп. 11 введен Законом Свердловской области от 20.07.2015 N 88-ОЗ)



Статья 3. Виды и категории историко-культурного значения объектов культурного наследия, находящихся на территории Свердловской области


Объекты культурного наследия, находящиеся на территории Свердловской области, подразделяются:


1) на виды - памятники, ансамбли и достопримечательные места;


2) на категории историко-культурного значения - объекты культурного наследия федерального значения, объекты культурного наследия областного значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения.



Статья 3-1. Территория объекта культурного наследия, границы территории объекта культурного наследия


(введена Законом Свердловской области от 20.07.2015 N 88-ОЗ)


1. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с федеральным законом.


2. Границы территории объекта культурного наследия областного значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия, утверждаются в составе акта уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия о включении указанного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.


Границы территории выявленного объекта культурного наследия утверждаются актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Свердловской области.


3. Изменение границ территории объекта культурного наследия областного значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.



Статья 4. Органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия


Полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия на территории Свердловской области осуществляются следующими органами государственной власти Свердловской области: Законодательным Собранием Свердловской области, Губернатором Свердловской области, Правительством Свердловской области и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.



Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления на территории Свердловской области в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия


(в ред. Закона Свердловской области от 22.03.2018 N 36-ОЗ)


1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом:


(в ред. Закона Свердловской области от 17.04.2006 N 22-ОЗ)


1) согласовывают в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;