ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2017 года N 186-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2015 N 1216-ПП "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ В МЕСЯЦ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с пунктом 5 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", пунктами 5, 6 статьи 27 Закона Свердловской области от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области", в целях совершенствования законодательства Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП "Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области и утверждении Положения, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 31 декабря, N 7010) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 15.01.2016 N 32-ПП, от 16.08.2016 N 583-ПП и от 08.09.2016 N 629-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП), следующее изменение:
в пункте 5 слова "Начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Е.Г. Рябинина" заменить словами "Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области С.В. Швиндта".
2. Внести в Положение об Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП, следующие изменения:
1) в части второй пункта 4 слово "Министерства" заменить словом "Управления";
2) в пункте 6 слова "Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами государственной власти" заменить словами ", органами государственной власти Свердловской области";
3) в пункте 7 слова "Свердловской области" в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "Свердловской области" (далее - подведомственное учреждение) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области";
4) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ";
5) пункт 11 дополнить подпунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"3-1) обеспечивает в пределах своей компетенции в установленном законодательством Российской Федерации порядке подготовку заключения о соответствии или несоответствии документов, указанных в законодательстве Российской Федерации, поступивших от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;
3-2) разрабатывает и утверждает в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ) типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или областного значения, расположенных на территории Свердловской области;";
6) в абзаце первом подпункта 1 пункта 13 слова "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ)" исключить;
7) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В сфере государственного управления Управление осуществляет полномочия:
1) по организации и обеспечению деятельности Управления как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) по противодействию терроризму;
4) учредителя в отношении подведомственного учреждения, по координации его деятельности.";
8) пункты 15 - 17 признать утратившими силу;
9) пункт 18 дополнить подпунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:
"6-1) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3-1 пункта 11 настоящего Положения, рассматривает документы, указанные в законодательстве Российской Федерации, поступившие от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, и направляет соответственно застройщику, техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, заключение о соответствии или несоответствии этих документов предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;
6-2) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3-2 пункта 11 настоящего Положения, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ размещает типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или областного значения, расположенных на территории Свердловской области, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";
10) подпункт 7 пункта 18 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"принимает в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ решения, предусматривающие установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия;";
11) подпункты 20 и 21 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"20) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении;
организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Свердловской области (при наличии таких лиц), государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Управлении, и работников подведомственного учреждения;
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;
осуществляет функции государственного заказчика, заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Управление полномочиями и функциями в пределах своей компетенции;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Управлении;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Управлении как в мирное, так и в военное время;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Управления на работу в условиях военного времени;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Управлении и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Управления;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
обеспечивает участие представителей Управления в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
21) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения:
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;";
12) подпункт 22 пункта 18 признать утратившим силу;
13) в абзаце первом подпункта 22-1 пункта 18 слова "пункте 16-1" заменить словами "подпункте 3 пункта 14";
14) подпункт 23 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"23) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 14 настоящего Положения:
определяет цели, предмет и виды деятельности, порядок организации и деятельности подведомственного учреждения;
осуществляет финансирование подведомственного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;
осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственного учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом подведомственного учреждения, контроль выполнения утвержденного государственного задания;
осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственного учреждения, контроль за его деятельностью, за использованием переданного ему имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения.";
15) дополнить пунктами 18-1 и 18-2 следующего содержания:
"18-1. Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке на договорной основе за счет средств областного бюджета организации и специалистов (экспертов) для изучения и решения вопросов, возникающих при реализации полномочий Управления;
