____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 798.
____________________________________________________________________
В целях корректировки государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
Внести в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 25 октября 2021 г. N 821), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Пункт 9 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"9. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований государственной программы за период 2014 - 2025 годов составляет 25561934,35 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1597933,32 тыс. руб.; 2015 год - 1701592,64 тыс. руб.; 2016 год - 1674429,68 тыс. руб.; 2017 год - 1388793,92 тыс. руб.; 2018 год - 2912995,11 тыс. руб.; 2019 год - 4534831,30 тыс. руб.; 2020 год - 5559550,00 тыс. руб.; 2021 год - 2444378,26 тыс. руб.; 2022 год - 1404170,25 тыс. руб.; 2023 год - 1095835,51 тыс. руб.; 2024 год - 678696,95 тыс. руб.; 2025 год - 654033,72 тыс. руб.". |
2. В абзаце первом раздела 7 государственной программы сумму "25635031,94 тыс. руб." заменить суммой "25647240,67 тыс. руб.".
3. Пункт 7 паспорта подпрограммы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" изложить в следующей редакции:
"7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в период 2014 - 2025 годов составляет 10573807,75 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 86299,57 тыс. руб.; 2015 год - 6562,55 тыс. руб.; 2016 год - 17075,56 тыс. руб.; 2017 год - 54216,41 тыс. руб.; 2018 год - 1556604,13 тыс. руб.; 2019 год - 2938983,59 тыс. руб.; 2020 год - 3979801,05 тыс. руб.; 2021 год - 1017672,36 тыс. руб.; 2022 год - 362612,97 тыс. руб.; 2023 год - 38299,16 тыс. руб.; 2024 год - 252140,70 тыс. руб.; 2025 год - 263539,70 тыс. руб.". |
4. В подпрограмме "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области":
1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в период 2014 - 2025 годов составляет 1841470,39 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 126570,56 тыс. руб.; 2015 год - 112311,70 тыс. руб.; 2016 год - 81339,96 тыс. руб.; 2017 год - 12064,29 тыс. руб.; 2018 год - 146666,10 тыс. руб.; 2019 год - 472831,39 тыс. руб.; 2020 год - 345026,82 тыс. руб.; 2021 год - 249661,85 тыс. руб.; 2022 год - 146371,73 тыс. руб.; 2023 год - 109674,38 тыс. руб.; 2024 год - 38951,61 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб."; |
2) в разделе 4 подпрограммы:
а) абзац сороковой изложить в следующей редакции:
"государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание и (или) развитие центров "Мой бизнес"). Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2019 г. N 235;";
б) абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
"государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта). Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 6 апреля 2020 г. N 185;";
в) абзац пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части поддержки самозанятых (на развитие центров "Мой бизнес"));";
г) абзацы пятьдесят седьмой и пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части поддержки начинающих предпринимателей (на развитие центров "Мой бизнес"))";
государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части социального предпринимательства).".
5. Пункт 7 паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления" изложить в следующей редакции:
"7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы в период 2014 - 2025 годов составляет 1835982,82 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 134486,03 тыс. руб.; 2015 год - 125884,45 тыс. руб.; 2016 год - 120827,15 тыс. руб.; 2017 год - 117305,42 тыс. руб.; 2018 год - 137862,00 тыс. руб.; 2019 год - 144537,28 тыс. руб.; 2020 год - 169796,26 тыс. руб.; 2021 год - 203919,05 тыс. руб.; 2022 год - 128671,93 тыс. руб.; 2023 год - 206812,75 тыс. руб.; 2024 год - 171495,56 тыс. руб.; 2025 год - 174384,94 тыс. руб.". |
6. Подпункты 2.3 - 2.6 пункта 2 приложения N 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"2.3. | Основное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.3.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание и (или) развитие центров "Мой бизнес") | 2019 | 2025 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги), тыс. единиц | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 0,396 | 0,53 | 0,648 | 0,804 | - |
2.3.2. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта)" | 2019 | 2025 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта, млрд. дол. | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 0,0054 | 0,0041 | 0,0045 | 0,0049 | - |
Субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ), единиц | - | 12 | 9 | 9 | 9 | - | ||||||
2.3.3. | Мероприятие "Региональная поддержка автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" в целях финансового обеспечения Центра поддержки экспорта" | 2020 | 2025 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Функционирование в Амурской области Центра поддержки экспорта (отсутствие просроченной кредиторской задолженности у автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций"), в процентах | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 100 | 100 | 100 | - | - |
Количество мероприятий, проведенных Центром поддержки экспорта, единиц | Отчет о достижении показателей результативности | - | 0 | 0 | 0 | - | - | |||||
2.3.4. | Мероприятие "Региональная поддержка некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области" в целях финансового обеспечения центра "Мой бизнес" | 2020 | 2025 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Функционирование в Амурской области центра "Мой бизнес" (отсутствие просроченной кредиторской задолженности у автономной некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области"), в процентах | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 100 | 100 | 100 | - | - |
Количество мероприятий, проведенных центром "Мой бизнес", ед. | Отчет о достижении показателей результативности | - | Не менее 20 | Не менее 20 | Не менее 20 | - | - | |||||
Количество изготовленных и размещенных информационных материалов в рамках проведения информационной кампании, в том числе: | Отчет о достижении показателей результативности | - | - | - | - | - | - | |||||
видеороликов, ед. | Отчет о достижении показателей результативности | - | 16 | - | - | - | - | |||||
аудиороликов, ед. | Отчет о достижении показателей результативности | - | 2 | - | - | - | - | |||||
информационных буклетов, тыс. ед. | Отчет о достижении показателей результативности | - | 8 | - | - | - | - | |||||
макетов баннеров наружной рекламы, ед. | Отчет о достижении показателей результативности | - | 10 | - | - | - | - | |||||
макетов интернет-баннеров, ед. | Отчет о достижении показателей результативности | - | 8 | - | - | - | - | |||||
2.4. | Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.4.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства (в части субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по популяризации предпринимательства)" | 2019 | 2025 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Реализована комплексная программа Амурской области по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом, ед. | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | - | - | - | - | - |
2.5. | Основное мероприятие "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами (самозанятые)" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.5.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (в части поддержки самозанятых (на развитие центров "Мой бизнес")" | 2021 | 2024 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом, тыс. человек | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 4,556 | 5,568 | 6,58 | 7,085 | - |
Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения), тыс. человек | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 0,067 | 0,118 | 0,188 | 0,245 | - | |||||
Самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (объем выданных микрозаймов, ежегодно), млн. рублей | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 3,6 | 3,6 | 3,5 | 3,6 | - | |||||
Самозанятым гражданам обеспечен доступ к имуществу (в аренду или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов МСП (количество объектов, предоставленных в аренду или на иных правах, нарастающим итогом), тыс. единиц | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 0,001 | 0,002 | 0,004 | 0,006 | - | |||||
2.6. | Основное мероприятие "Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация) (вовлечение)" | |||||||||||
2.6.1. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части поддержки начинающих предпринимателей (на развитие центров "Мой бизнес"))" | 2021 | 2024 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения), тыс. единиц | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 3,191 | 3,335 | 3,485 | 3,642 | - |
Начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (ежегодно) (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций), млрд. рублей | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 0,0722 | 0,0805 | 0,0907 | 0,0971 | - | |||||
2.6.2. | Мероприятие "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (в части социального предпринимательства)" | 2021 | 2024 | Министерство экономического развития и внешних связей области | Субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта), единиц | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 70 | 93 | 112 | 131 | - |
Гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно) (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги), тыс. единиц | Официальные данные исполнительного органа государственной власти | - | 0,985 | 1,204 | 1,632 | 2,046 | -". |
7. Приложение N 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.
8. Приложение N 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям.
ПЛАНИРУЕМЫЕ НАЛОГОВЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование финансово-экономической меры государственного регулирования | Основной экономический вид деятельности юридического (физического) лица, на которое распространяется финансово-экономическая мера государственного регулирования | Плановый объем финансовых затрат областного бюджета (для налоговых мер - прогнозный объем выпадающих доходов областного бюджета), тыс. руб. | Краткое обоснование необходимости применения финансово-экономической меры государственного регулирования для достижения цели государственной программы, ее влияние на значения индикаторов эффективности государственной программы | |||
Итого | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма 1 "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" | |||||||
1. | Льгота по налогу на прибыль организаций | Организации - резиденты территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) | 769425 | 194195 | 210373 | 364857 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
2. | Льгота по налогу на прибыль организаций | Организации - участники региональных инвестиционных проектов, указанных в подпункте 1 пункта 1 9 статьи 25 части первой НК РФ, региональные инвестиционные проекты которых удовлетворяют требованию, установленному подпунктом 1 пункта 1 8 статьи 25 части первой | 1909000 | 945000 | 604000 | 360000 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
3. | Льгота по налогу на прибыль организаций | Организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "производство пищевых продуктов, включая напитки", "обработка древесины и производство изделий из дерева", "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", "производство цемента, извести и гипса", "производство изделий из бетона, гипса и цемента" | 0 | 0 | 0 | 0 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
4. | Льгота по налогу на прибыль организаций | Организации, осуществляющие экономическую деятельность по видам "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", "добыча полезных ископаемых", за исключением вида экономической деятельности "добыча руд цветных металлов", "обрабатывающее производство", "обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха", за исключением вида экономической деятельности "производство, передача и распределение электроэнергии", "водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "образование", "деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", "деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" | 58000 | 13000 | 20000 | 25000 | Темп роста инвестиций |
5. | Льгота по налогу на имущество организаций | Организации - резиденты территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) | 5108922 | 1164155 | 1672951 | 2271816 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
6. | Льгота по налогу на имущество организаций | Организации - резиденты территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) | 1799000 | 0 | 909000 | 890000 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
7. | Льгота по налогу на имущество организаций | Организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "производство пищевых продуктов, включая напитки", "обработка древесины и производство изделий из дерева", "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", "производство цемента, извести и гипса", "производство изделий из бетона, гипса и цемента" | 0 | 0 | 0 | 0 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
8. | Льгота по налогу на имущество организаций | Организации, участвующие в национальном проекте "Повышение производительности труда и поддержка занятости" | 39450 | 13150 | 13150 | 13150 | Рост объема инвестиций в основной капитал |
Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" | |||||||
1. | Льгота по налогу на имущество организаций | Организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям по численности инвалидов | 0 | 0 | 0 | 0 | Стимулирование трудоустройства инвалидов |
2. | Льгота по налогу на прибыль организаций | Организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям по численности и расходам на оплату труда инвалидов | 0 | 0 | 0 | 0 | Стимулирование трудоустройства инвалидов |
3. | Патентная система налогообложения | ИП, впервые зарегистрированные и осуществляющие установленные законом виды предпринимательской деятельности | 2448 | 816 | 816 | 816 | Стимулирование развития малого бизнеса |
4. | Упрощенная система налогообложения | ИП, впервые зарегистрированные и осуществляющие установленные законом виды предпринимательской деятельности | 44121 | 14707 | 14707 | 14707 | Стимулирование развития малого бизнеса |
5. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, реализующие лекарственные препараты, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации | 336 | 336 | x | x | Рост количества малых предприятий |
6. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, реализующие обувные товары и предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации | 4342 | 4342 | x | x | Рост количества малых предприятий |
7. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, занимающиеся сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений | 3099 | 1033 | 1033 | 1033 | Стимулирование развития малого бизнеса |
8. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, занимающиеся сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений | 906 | 302 | 302 | 302 | Стимулирование развития малого бизнеса |
9. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, осуществляющие деятельность в соответствии с отдельными кодами ОКВЭД | 223467 | 74489 | 74489 | 74489 | Стимулирование развития малого бизнеса |
10. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, осуществляющие деятельность в соответствии с отдельными кодами ОКВЭД | 202275 | 67425 | 67425 | 67425 | Стимулирование развития малого бизнеса |
11. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, осуществляющие деятельность в соответствии с отдельными кодами ОКВЭД | 62811 | 20937 | 20937 | 20937 | Стимулирование развития малого бизнеса |
12. | Упрощенная система налогообложения | Организации и ИП, осуществляющие деятельность в соответствии с отдельными кодами ОКВЭД | 71073 | 23691 | 23691 | 23691 | Стимулирование развития малого бизнеса |
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области" | |||||||
1. | Льгота по налогу на имущество организаций | Организации, основным видом экономической деятельности которых является вид экономической деятельности "деятельность гостиниц и прочих мест временного проживания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности | 0 | 0 | 0 | 0 | Рост объема инвестиций в основной капитал |