(с изменениями на 16 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 11.09.2019 N 515, от 01.04.2020 N 169, от 07.05.2020 N 280, от 02.09.2020 N 592, от 22.04.2021 N 252, от 13.04.2022 N 370, от 16.12.2022 N 1227, с изм., внесенными постановлением Правительства Амурской области от 11.05.2022 N 471)
В соответствии со статьей 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров "Мой бизнес".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Пузанова П.И.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 13.04.2022 N 370)
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРОВ "МОЙ БИЗНЕС"
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 22.04.2021 N 252, от 13.04.2022 N 370, от 16.12.2022 N 1227, с изм., внесенными постановлением Правительства Амурской области от 11.05.2022 N 471)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными учреждениями), на создание и (или) развитие центров "Мой бизнес" (далее соответственно - некоммерческая организация, субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.
3. Субсидии предоставляются в целях создания и (или) развития центров "Мой бизнес", обеспечивающих организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки в офлайн- и онлайн-форматах физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, поддержки социального предпринимательства, женского предпринимательства, предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, спортивной отрасли, а также услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский экспортный центр", институтов развития, в том числе специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, торгово-промышленных палат и иных организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Субсидии предоставляются в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - региональные проекты): "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://budget.gov.ru (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область"/направление расходов - 55273, 55278, 55279" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(п. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 16.12.2022 N 1227)
5. Отбор некоммерческих организаций для предоставления субсидий осуществляется министерством путем запроса предложений (заявок на участие в отборе) (далее соответственно - отбор, заявка).
6. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://economy.amurobl.ru (далее - сайт министерства) не позднее 10 рабочих дней со дня принятия министерством в форме приказа решения о проведении отбора. Допускается проведение одного отбора по нескольким региональным проектам с выделением объемов финансирования и результатов предоставления субсидии по каждому направлению.
В объявлении о проведении отбора указывается:
1) сроки проведения отбора;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 13.04.2022 N 370)
1_1) даты начала подачи или окончания приема заявок и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы);
(пп. 1_1 введен постановлением Правительства Амурской области от 13.04.2022 N 370)
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
3) результаты предоставления субсидий;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к некоммерческим организациям и перечень документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых некоммерческими организациями;
7) порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, определяющий основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы;
8) правила рассмотрения заявок и документов;
9) порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (ны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (ися) от заключения Соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496).
7. Дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, представляемых некоммерческими организациями, устанавливается министерством и не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2022 N 370, от 16.12.2022 N 1227)
8. Для участия в отборе некоммерческая организация должна одновременно соответствовать следующим условиям:
1) некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляет деятельность в соответствии с учредительными документами на территории Амурской области;
2) некоммерческая организация включена в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) некоммерческая организация соответствует на дату подачи заявки следующим требованиям:
а) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;
б) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
4) наличие согласия некоммерческой организации, выраженного в заявке на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля Амурской области соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2022 N 370, от 16.12.2022 N 1227)
9. Для участия в отборе некоммерческая организация в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, подает в министерство:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащую согласие на публикацию (размещение) министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с отбором;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 13.04.2022 N 370)
2) копии учредительных документов некоммерческой организации (заверенные руководителем и печатью некоммерческой организации);
3) реквизиты расчетного счета некоммерческой организации, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях;
4) документы, подтверждающие соответствие некоммерческой организации условию, установленному подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;
5) направления расходования субсидии на финансирование центра "Мой бизнес" на год предоставления субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации;
6) информацию о ключевых показателях эффективности деятельности центра "Мой бизнес" на год предоставления субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации;