Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года N 338


О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом"

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.12.2021 N 547, от 25.02.2022 N 102, от 20.05.2022 N 301, от 24.11.2022 N 696, от 28.12.2022 N 821)
____________________________________________________________________

Утратил силу с 01.01.2023 на основании
постановления Правительства РС(Я) от 23.06.2022 N 358

____________________________________________________________________



В соответствии с Конституционным законом Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 г. 2355-З N 621-VI "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. 2265-З N 441-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в целях реализации единой государственной бюджетной политики, необходимой для устойчивого развития экономики Республики Саха (Якутия) и функционирования бюджетной системы Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:


1. Утвердить государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.


3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО



Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 сентября 2021 г. N 338



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ"

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.12.2021 N 547, от 25.02.2022 N 102, от 20.05.2022 N 301, от 28.12.2022 N 821)



ПАСПОРТ государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом"

Наименование программы

Управление государственными финансами и государственным долгом

Ответственный

исполнитель программы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Соисполнитель программы

Соисполнители отсутствуют

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.02.2022 N 102)

Участник программы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.02.2022 N 102)

Подпрограммы программы

Обеспечивающая подпрограмма.

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса.

Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Оптимизация управления государственным долгом

Цель программы

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Саха (Якутия)

Задачи программы

Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами;

поддержание объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) на экономически безопасном уровне с учетом рисков, связанных с управлением государственным долгом

Целевые показатели (индикаторы) программы

Оценка Минфином России качества управления региональными финансами (степень качества управления региональными финансами: 1 - высокое, 2 - надлежащее, 3 - низкое):

2020 год - <= 2;

2021 год - <= 2;

2022 год - <= 2;

2023 год - <= 2;

2024 год - <= 2

Сроки реализации

программы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения программы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 186 082 798,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 35 593 379,5 тыс. рублей;

2021 год - 36 605 559,0 тыс. рублей;

2022 год - 40 590 475,1 тыс. рублей;

2023 год - 36 589 584,7 тыс. рублей;

2024 год - 36 703 799,9 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 185 157 060,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 35 357 589,3 тыс. рублей;

2021 год - 36 419 637,2 тыс. рублей;

2022 год - 40 409 297,1 тыс. рублей;

2023 год - 36 430 113,1 тыс. рублей;

2024 год - 36 540 424,1 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета - 515 464,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 96 240,5 тыс. рублей;

2021 год - 97 663,4 тыс. рублей;

2022 год - 107 789,9 тыс. рублей;

2023 год - 104 933,2 тыс. рублей;

2024 год - 108 837,4 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов - 360 136,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 114 057,9 тыс. рублей;

2021 год - 72 613,4 тыс. рублей;

2022 год - 70 388,1 тыс. рублей;

2023 год - 51 538,4 тыс. рублей;

2024 год - 51 538,4 тыс. рублей;

г) за счет внебюджетных средств - 50 136,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 25 491,8 тыс. рублей;

2021 год - 15 645,0 тыс. рублей;

2022 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 000,0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2022 N 821)

Ожидаемые результаты реализации программы

Эффективное управление государственными финансами и государственным долгом



ПАСПОРТ обеспечивающей подпрограммы "Управление программой"

Наименование подпрограммы

Управление программой

Ответственный

исполнитель

подпрограммы (соисполнитель программы)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Участник подпрограммы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Цель подпрограммы

Обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной политики в Республике Саха (Якутия) и координация деятельности в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также осуществление функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации задач государственной программы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевые показатели отсутствуют

Сроки реализации

подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы - 1 901 315,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 347 750,8 тыс. рублей;

2021 год - 362 031,5 тыс. рублей;

2022 год - 449 850,5 тыс. рублей;

2023 год - 370 841,5 тыс. рублей;

2024 год - 370 841,5 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 901 315,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 347 750,8 тыс. рублей;

2021 год - 362 031,5 тыс. рублей;

2022 год - 449 850,5 тыс. рублей;

2023 год - 370 841,5 тыс. рублей;

2024 год - 370 841,5 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2022 N 821)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-



ПАСПОРТ подпрограммы N 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса"

Наименование подпрограммы

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Соисполнитель подпрограммы

Соисполнители отсутствуют

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.02.2022 N 102)

Участник подпрограммы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.02.2022 N 102)

Цели подпрограммы

Оптимизация и повышение эффективности государственного управления;

повышение открытости органов государственного управления

Задачи подпрограммы

Своевременная и качественная подготовка проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

повышение эффективности управления доходами публично-правовых образований;

обеспечение исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и формирование бюджетной отчетности;

создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

реализация мероприятий по повышению эффективности управления региональными финансами;

формирование условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Обеспечение сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета объема безвозмездных поступлений), (%):

2018 год - <= 10;

2019 год - <= 10;

2020 год - <= 10;

2021 год - <= 10;

2022 год - <= 15;

2023 год - <= 15;

2024 год - <= 15

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.12.2021 N 547)

Сроки реализации

подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы - 1 182 563,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 202 509,3 тыс. рублей;

2021 год - 210 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 350 054,2 тыс. рублей;

2023 год - 210 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 210 000,0 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 182 563,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 202 509,3 тыс. рублей;

2021 год - 210 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 350 054,2 тыс. рублей;

2023 год - 210 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 210 000,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 20.05.2022 N 301)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Полное и своевременное исполнение расходных обязательств Республики Саха (Якутия)



ПАСПОРТ подпрограммы N 2 "Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"

Наименование подпрограммы

Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы (соисполнитель программы)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Участник подпрограммы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Цель подпрограммы

Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами через установление единой системы межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия), ее стабильность, эффективность, прозрачность и соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

Задачи подпрограммы

Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами;

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставление иных межбюджетных трансфертов;

софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), администрируемых Министерством финансов Республики Саха (Якутия);

финансовое обеспечение полномочий, переданных муниципальным образованиям

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований, (%):

2020 год - < 0,05;

2021 год - < 0,05;

2022 год - < 0,05;

2023 год - < 0,05;

2024 год - < 0,05.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 20.05.2022 N 301)

Сроки реализации

подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы - 168 752 729,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 31 907 374,8 тыс. рублей;

2021 год - 33 013 490,9 тыс. рублей;

2022 год - 37 110 858,6 тыс. рублей;

2023 год - 33 358 550,7 тыс. рублей;

2024 год - 33 362 454,9 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 167 826 992,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 31 671 584,6 тыс. рублей;

2021 год - 32 827 569,1 тыс. рублей;

2022 год - 36 929 680,6 тыс. рублей;

2023 год - 33 199 079,1 тыс. рублей;

2024 год - 33 199 079,1 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета - 515 464,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 96 240,5 тыс. рублей;

2021 год - 97 663,4 тыс. рублей;

2022 год - 107 789,9 тыс. рублей;

2023 год - 104 933,2 тыс. рублей;

2024 год - 108 837,4 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов - 360 136,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 114 057,9 тыс. рублей;

2021 год - 72 613,4 тыс. рублей;

2022 год - 70 388,1 тыс. рублей;

2023 год - 51 538,4 тыс. рублей;

2024 год - 51 538,4 тыс. рублей;

г) за счет внебюджетных средств - 50 136,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 25 491,8 тыс. рублей;

2021 год - 15 645,0 тыс. рублей;

2022 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 000,0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2022 N 821)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами



ПАСПОРТ подпрограммы N 3 "Оптимизация управления государственным долгом"

Наименование подпрограммы

Оптимизация управления государственным долгом

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Участник

подпрограммы

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Цель подпрограммы

Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета, создание эффективной системы заимствований, проведение взвешенной политики в области государственных заимствований и формирование оптимальной структуры государственного долга

Задачи подпрограммы

Обеспечение экономически обоснованного объема структуры государственного долга;

ограничение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Отношение объема государственного долга Республики Саха (Якутия) к общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений. При расчете данного показателя в объеме государственного долга Республики Саха (Якутия) не учитываются бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, (%):

2020 год - <= 47;

2021 год - <= 50;

2022 год - <= 50;

2023 год - <= 50;

2024 год - <= 50

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.12.2021 N 547)

Сроки реализации

подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы - 14 246 189,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 3 135 744,6 тыс. рублей;

2021 год - 3 020 036,6 тыс. рублей;

2022 год - 2 679 711,8 тыс. рублей;

2023 год - 2 650 192,5 тыс. рублей;

2024 год - 2 760 503,5 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 14 246 189,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 3 135 744,6 тыс. рублей;

2021 год - 3 020 036,6 тыс. рублей;

2022 год - 2 679 711,8 тыс. рублей;

2023 год - 2 650 192,5 тыс. рублей;

2024 год - 2 760 503,5 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

г) за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2022 N 821)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Поддержание объема государственного долга на экономически безопасном уровне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и в соответствии с Долговой политикой Республики Саха (Якутия), обеспечение оптимального соотношения дюрации и доходности долговых обязательств, поддержание кредитных рейтингов республики, подтверждающих репутацию республики как качественного и надежного заемщика



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ


Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами, безусловное выполнение расходных обязательств и соблюдение бюджетного законодательства являются базовыми условиями для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы, достижения других стратегических целей социально-экономического развития региона.


Управление государственными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его исполнением.


В Республике Саха (Якутия) в рамках проводимой бюджетной реформы были созданы все необходимые предпосылки для перехода на качественно более высокий уровень управления государственными финансами, осуществлялись последовательные процессы реформирования бюджетного процесса в целях совершенствования системы управления региональными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов и перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»