(с изменениями на 13 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 19.01.2022 N 18-пп, от 06.02.2023 N 60-пп, от 13.04.2023 N 246-пп)
В соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в Приморском крае (далее - Положение);
перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в Приморском крае;
ключевой показатель и его целевые значения, индикативные показатели государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в Приморском крае.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Приморского края:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пункта 4.5 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступающего в силу с 1 января 2023 года.
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в Приморском крае (далее - государственный надзор).
1.2. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" государственный надзор на территориях опережающего социально-экономического развития в Приморском крае, на территории свободного порта Владивосток осуществляется с учетом особенностей государственного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
1.3. Предметом государственного надзора являются:
1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при содержании и использовании диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, при содержании и использовании животных в культурно-зрелищных целях; лицензионных требований при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах; обязательных требований в области обращения со служебными животными, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками обращения со служебными животными, установленными федеральными органами исполнительной власти, которые используют служебных животных или в ведении которых находятся организации, использующие служебных животных (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования);
2) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
1.4. Государственный надзор осуществляется государственной ветеринарной инспекцией Приморского края (далее - госветинспекция).
1.5. Государственный надзор уполномочены осуществлять следующие должностные лица госветинспекции (далее - должностные лица):
1) руководитель;
2) заместитель руководителя - начальник отдела противоэпизоотических мероприятий;
3) начальник отдела ветеринарной деятельности и надзора в области обращения с животными;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
4) ведущий консультант отдела противоэпизоотических мероприятий;
5) главный консультант отдела ветеринарной деятельности и надзора в области обращения с животными;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
6) ведущие консультанты отдела ветеринарной деятельности и надзора в области обращения с животными;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
7) консультанты отдела ветеринарной деятельности и надзора в области обращения с животными;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
8) главный специалист-эксперт отдела ветеринарной деятельности и надзора в области обращения с животными.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
1.6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) руководитель;
2) заместитель руководителя - начальник отдела противоэпизоотических мероприятий;
3) начальник отдела ветеринарной деятельности и надзора в области обращения с животными.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.02.2023 N 60-пп)
1.7. Должностные лица пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также пользуются правами, установленными частями 5, 6 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
1.8. Объектами государственного надзора являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
1.9. Учет объектов государственного надзора осуществляется госветинспекцией посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах государственного надзора, использования информации, представляемой в госветинспекцию в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного надзора осуществляется в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
2.1. При осуществлении государственного надзора за соблюдением обязательных требований применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - риски).
2.2. Государственный надзор осуществляется на основе управления рисками, определяющими выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
2.3. Госветинспекция для целей управления рисками при осуществлении государственного надзора относит объекты государственного надзора к одной из следующих категорий риска:
чрезвычайно высокий риск;
высокий риск;
значительный риск;