В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 28.11.2012 N 702/42-12-4 "О Положении о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2017 N 842/44-17-5 "О Положении о размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.11.2017 N 3039-па "Об утверждении Положения о комиссии по формированию схем размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.11.2016 N 3615 "Об утверждении Положения о конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.05.2016 N 1535-па "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.03.2018 N 489-па "Об утверждении схемы размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2011 N 266-р "О мероприятиях по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 19.04.2012 N 88-р "О мероприятиях по утверждению схемы размещения нестационарных объектов общественного питания, бытового обслуживания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 09.02.2018 N 282-па "Об утверждении Порядка организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении порядков организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2. Пункты 2, 3, 4, 5 считать пунктами 3, 4, 5, 6 соответственно.
1.3. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Утвердить Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение)" (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Кузенкова Р.Б.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 04.10.2021 N 2604-па
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА, НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Объекты потребительского рынка) в соответствии с Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 28.11.2012 N 702/42-12-4 (далее - Положение N 702/42-12-4), Положением о размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.07.2017 N 842/44-17-5 (далее - Положение N 842/44-17-5) по результатам открытых конкурсов на право заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг (далее - Конкурс), на основании преимущественного права и в заявительном порядке на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации как субъекты, осуществляющие торговую деятельность в сфере розничной торговли, и как субъекты, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания и бытовых услуг - имеющие преимущественное право на заключение Договора на право размещения Объектов потребительского рынка или имеющие право на заключение договора на право размещения Объекта потребительского рынка по результатам проведенного Конкурса, либо в заявительном порядке.
1.2.2. Представитель Заявителя (далее - Представитель) - уполномоченный выступать от имени Заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при заключении Договора на размещение Объектов потребительского рынка, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.2.3. Договор на размещение Объекта потребительского рынка (далее - Договор) - договор, по которому администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) в соответствии с Положением N 702/42-12-4 и Положением N 842/44-17-5 предоставляет Заявителю за плату место под размещение Объекта потребительского рынка по результатам Конкурса либо на основании преимущественного права, либо в заявительном порядке, типовые формы которых утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.1. Для заключения Договора Заявитель или Представитель обращаются в Департамент с письменным заявлением по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление), прилагая следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт), копии учредительных документов (устав), заверенные Заявителем, и документы, подтверждающие полномочия руководителя (для юридических лиц);
- доверенность Представителя, дающая право представлять интересы Заявителя;
- эскиз Объекта потребительского рынка (проектная документация в цветовом исполнении), содержащий следующие данные:
1) ситуационный план;
2) разбивочный план и план благоустройства с точным указанием размещения объекта и привязкой к местности на топосъемке М 1:500;
3) существующее состояние участка (фотоматериалы);
4) развертка в осях с размерами;
5) фотомонтаж объекта в перспективном изображении с привязкой к местности;
6) ведомость отделочных материалов (по цветовой шкале RAL).
2.2. Заявитель, в случае подачи заявления на заключение Договора на основании преимущественного права, вправе предоставить по собственной инициативе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащие информацию о государственной регистрации и видах экономической деятельности, осуществляемых Заявителем.
2.3. Заявление и документы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличии технической возможности.
2.4. Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к Заявлению и направленные Заявителем или Представителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством порядке, либо в течение 3 дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Департамент.
2.5. Датой приема и регистрации должностным лицом Департамента Заявления и исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для заключения Договора, считается день поступления указанных документов в Департамент.
2.6. Срок заключения Договора не должен превышать 33 рабочих дня со дня приема и регистрации Заявления от Заявителя или Представителя в Департамент и включает в себя:
2.6.1. Прием и регистрацию Заявления с прилагаемыми к нему документами на заключение Договора - в течение 1 рабочего дня с момента поступления Заявления в Департамент.
2.6.2. Проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов - в течение 2 рабочих дней с момента приема и регистрации Заявления.
2.6.3. Формирование и направление Департаментом межведомственных запросов в государственные органы (организации), а также в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска в случае заключения Договора на основании преимущественного права, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для заключения Договора - в течение 3 рабочих дней с момента проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.
В рамках заключения Договора Департаментом осуществляется межведомственное взаимодействие через РСМЭВ с Федеральной налоговой службой России для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащего информацию о государственной регистрации и видах экономической деятельности Заявителя, а также с Департаментом землепользовании города Южно-Сахалинска для получения сведений о статусе договора аренды земельного участка.
2.6.4. Направление Департаментом на утверждение эскиза Объекта потребительского рынка (в цветовом решении) в Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска на утверждение - в течение 1 рабочего дня со дня завершения формирования и направления межведомственных и внутриведомственных запросов.
2.6.5. Подготовка и получение ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска об утверждении или неутверждении эскиза объекта потребительского рынка - в течение 10 рабочих дней со дня окончания формирования и направления межведомственных и внутриведомственных запросов.
2.6.6. Принятие решения о заключении либо об отказе в заключении Договора, подготовка проекта Договора либо мотивированного отказа в заключении Договора - в течение 5 рабочих дней с момента получения ответа от Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска об утверждении или неутверждении эскиза Объекта потребительского рынка.
2.6.7. Согласование проекта Договора в структурных подразделениях аппарата администрации города Южно-Сахалинска, его подписание и регистрацию в течение 10 рабочих дней.
2.6.8. Выдача Договора Заявителю в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации либо направление письменного мотивированного отказа в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Договора.
2.7. Основания для отказа в заключении Договора:
- нарушение требований пунктов 2.1, 2.4 настоящего Порядка;
- отсутствие сведений о виде экономической деятельности Заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, соответствующем заявленной специализации для размещения Объекта потребительского рынка;
- расторжение договора аренды земельного участка, в случае заключения Договора на основании преимущественного права;
- неутверждение эскиза Объекта потребительского рынка Департаментом архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;
- нахождение Заявителя в процессе ликвидации, банкротства и имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.