____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Городской Думы г. Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 779/33-21-6, вступившего в силу со дня опубликования (опубликовано в "Южно-Сахалинске сегодня" - 16.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 июля 2021 года)
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.10.2018 N 1298/66-18-5, от 28.08.2019 N 1580/85-19-5, от 29.04.2020 N 182/10-20-6, от 28.07.2021 N 675/29-21-6)
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Положение о размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 897/53-13-4 "О Положении о размещении нестационарных объектов общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 07.08.2017
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.10.2018 N 1298/66-18-5, от 28.08.2019 N 1580/85-19-5, от 29.04.2020 N 182/10-20-6, от 28.07.2021 N 675/29-21-6)
1. Настоящее Положение о размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Настоящее Положение разработано в целях: создания условий для улучшения организации обслуживания, качества и обеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" услугами общественного питания и бытовыми услугами; достижения нормативов минимальной обеспеченности и упорядочения размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг; обеспечения содержания нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; устойчивого развития территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Настоящее Положение определяет правоотношения, возникающие при размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также определяет методику расчета начальной цены предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг при реализации преимущественного права и по результатам конкурса на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Методика) (приложение).
4. Цена предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является одним из критериев оценки предложения, установленного конкурсной документацией.
5. Нестационарные объекты общественного питания и бытовых услуг размещаются на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" без оформления земельно-правовых отношений в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Схема).
6. Разработка Схемы осуществляется на основании результатов инвентаризации существующих нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг и мест их размещения, утвержденных решением Комиссии по формированию Схемы, состав и положение которой утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска (далее - Комиссия).
7. Схема состоит из разделов "Существующие места размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг" (далее - Раздел 1), "Места проектируемые (новые)" (далее - Раздел 2) и "Места размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания" (далее - Раздел 3).
1) Раздел 1 включает в себя реестр существующих нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты и разрешены (согласованы, иным образом санкционированы) до утверждения Схемы, с указанием следующих сведений: наименование объекта; место размещения; тип объекта; классификация; общая площадь; населенный пункт; номер на Схеме.
2) Раздел 2 формируется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий в целях удовлетворения потребительского спроса с указанием сведений: о месте размещения; типе объекта; классификации; общей площади; населенном пункте; номере на Схеме.
Включение новых мест в Раздел 2 осуществляется на основании решений Комиссии.
3) Раздел 3 формируется на основании заявлений хозяйствующих субъектов на размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, осуществляющих деятельность в стационарных предприятиях общественного питания, в целях создания комфортной городской среды с указанием сведений: о месте размещения; типе объекта; классификации; общей площади; населенном пункте; номере на Схеме.
(часть 7 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.08.2019 N 1580/85-19-5)
8. Схема и вносимые в нее изменения утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
9. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск".
10. Проект Схемы при утверждении администрацией города Южно-Сахалинска проходит согласование в следующих структурных подразделениях аппарата и отраслевых (функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска:
1) Департамент землепользования города Южно-Сахалинска;
2) Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;
3) Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
4) Исключен. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.10.2018 N 1298/66-18-5;
5) Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска (в случае размещения объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия).
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.10.2018 N 1298/66-18-5, от 29.04.2020 N 182/10-20-6)
11. Не допускается размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг в следующих случаях:
1) в 25-метровой зоне от периметра технических сооружений;
2) в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных);
(п. 2 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.08.2019 N 1580/85-19-5)
3) в охранной зоне инженерных сетей, под автомобильными эстакадами;
4) на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, и в границах береговой полосы водных объектов;
5) на расстоянии ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов (не распространяется на сезонные (летние) кафе при стационарных предприятиях общественного питания).
(п. 5 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.08.2019 N 1580/85-19-5)
12. В случае размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг в границах водоохранных зон водных объектов, их размещение и эксплуатация осуществляются только с соблюдением требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
13. Размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территориях, примыкающих к озелененным территориям, осуществляется с соблюдением установленных законодательством расстояний от существующих деревьев и кустарников.
14. В случаях размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг в пределах красных линий улиц и дорог, их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 3-х метров, а в поперечном направлении и от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1,5 метров.
Данные требования не распространяются на передвижные объекты общественного питания.
15. Нестационарные объекты общественного питания и бытовых услуг, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.
16. При определении местоположения и размера площади места размещения нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг обеспечивается благоустройство и оборудование мест размещения нестационарных объектов, в том числе:
1) благоустройство площадки для размещения нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг и прилегающей территории;
2) возможность подключения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;
4) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям;
5) возможность осуществлять загрузку/выгрузку продукции (сырья), не ухудшая условий проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.
17. Нестационарные объекты общественного питания и бытовых услуг должны быть изготовлены промышленным способом. Монтаж объектов должен осуществляться из модульных и быстровозводимых конструкций. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов.
18. Владелец объекта обязан разместить нестационарный объект строго в месте, определенном Схемой. На протяжении всего срока эксплуатации нестационарного объекта его внешний вид должен соответствовать архитектурно-художественным требованиям городского дизайна, благоустройство и озеленение - ситуационному плану и эскизу (фотоматериалам для автокафе) объекта.