ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года N 645-пП


Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пензенской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пензенской области

(с изменениями на 10 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 04.08.2022 N 668-пП, от 11.10.2022 N 854-пП, от 27.10.2022 N 923-пП, от 09.11.2022 N 973-пП, от 17.02.2023 N 93-пП, от 29.09.2023 N 862-пП, от 16.10.2023 N 917-пП, от 10.11.2023 N 1018-пП, от 20.11.2023 N 1043-пП, от 15.04.2024 N 215-пП, от 10.10.2024 N 786-пП)




В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


(преамбула в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.10.2024 N 786-пП)


1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пензенской области.


2. Абзац второй пункта 29 Положения вступает в силу с 1 марта 2022 года.


3. Пункт 37 Положения вступает в силу с 1 января 2023 года.


4. Признать утратившими силу:


4.1. постановление Правительства Пензенской области от 23.03.2012 N 201-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пензенской области";


4.2. постановление Правительства Пензенской области от 20.06.2016 N 313-пП "О внесении изменения в Положение о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пензенской области, утвержденное постановлениям Правительства Пензенской области от 23.03.2012 N 201-пП (с последующими изменениями)";


4.3. постановление от 20.04.2021 N 219-пП "О внесении изменений в Положение о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пензенской области, утвержденное постановлениям Правительства Пензенской области от 23.03.2012 N 201-пП (с последующими изменениями)";


4.4. пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2015 N 76-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";


4.5. пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от 10.04.2015 N 184-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";


4.6. пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 10.04.2017 N 169-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";


4.7. пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 395-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";


4.8. пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2018 N 78-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";


4.9. пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 27.08.2018 N 458-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";


4.10. пункт 4 постановления Правительства Пензенской области от 25.05.2020 N 343-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".


5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.



Губернатор
Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО



Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 30 сентября 2021 г. N 645-пП



ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 04.08.2022 N 668-пП, от 11.10.2022 N 854-пП, от 27.10.2022 N 923-пП, от 09.11.2022 N 973-пП, от 17.02.2023 N 93-пП, от 29.09.2023 N 862-пП, от 16.10.2023 N 917-пП, от 10.11.2023 N 1018-пП, от 20.11.2023 N 1043-пП, от 15.04.2024 N 215-пП, от 10.10.2024 N 786-пП)



1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями) (далее - Закон "О недрах"), нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, устанавливает порядок проведения регионального геологического контроля (надзора) на территории Пензенской области в отношении участков недр местного значения.


2. Предметом регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения (далее - региональный геологический надзор) является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, принятыми ими в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на своих территориях, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования).


3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.


4. Организация и осуществление регионального геологического надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).


Особенности осуществления регионального геологического надзора на территории опережающего развития установлены Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (с последующими изменениями).


(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.11.2022 N 973-пП)


4.1. Региональный геологический надзор до 2030 года осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (с последующими изменениями).


(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.10.2023 N 917-пП)


5. Региональный геологический надзор в отношении участков недр местного значения осуществляется Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство).


6. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий вправе принимать Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министр), заместитель Министра в соответствии с распределением полномочий в Министерстве и лица, исполняющие их обязанности.


Право на осуществление регионального геологического надзора имеют должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Пензенской области (далее - инспектор).


Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный геологический надзор, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 27.04.2012 N 307-пП "О должностных лицах Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор" (с последующими изменениями).


7. Объектом регионального геологического надзора является деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр на участках недр местного значения (далее - объект регионального геологического надзора).


Объект регионального геологического надзора подлежит отнесению к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска).


Объект регионального геологического надзора относится к следующим категориям риска в рамках осуществления контрольных (надзорных мероприятий):


- к категории среднего риска относятся объекты, на которых осуществляется деятельность по лицензии на пользование недрами, предоставленной для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или их геологического изучения, разведки и добычи, и которые не состоят на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;


- к категории умеренного риска - объекты, на которых осуществляется деятельность по лицензии на пользование недрами, предоставленной для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или их геологического изучения, разведки и добычи, и которые состоят на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;


- к категории низкого риска - объекты, на которых осуществляется деятельность по лицензии, предоставленной:


1) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;


2) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;


3) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;


4) для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;


5) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.


7.1. Перечни объектов регионального геологического надзора (включая их типы, виды и подвиды), которым присваиваются определенные категории риска, размещаются на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 16.10.2023 N 917-пП; в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.11.2023 N 1043-пП)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»