Наименование Программы

Программа "Противодействие коррупции в Министерстве образования и науки Республики Коми (2021 - 2024 годы)" (далее - Программа)

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон "О противодействии коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы";

Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми"

Цель Программы

совершенствование системы мер противодействия коррупции в Министерстве образования и науки Республики Коми

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

Задачи Программы

1) совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве образования и науки Республики Коми, выявление и устранение коррупционных рисков;

2) повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики Министерства образования и науки Республики Коми;

3) совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе при распоряжении государственным имуществом, а также применение мер ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств;

4) повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в сфере образования антикоррупционных стандартов;

5) расширение взаимодействия Министерства образования и науки Республики Коми с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики в Республике Коми;

6) мониторинг мер антикоррупционной политики в Министерстве образования и науки Республики Коми

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

Целевые показатели (индикаторы) Программы

1) Доля нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%);

2) Доля государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, принявших антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), от общего количества указанных организаций (%);

3) Доля лиц, замещающих должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении сведений которых проведен внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении, от общего количества лиц, предоставивших данные сведения (%);

4) Осуществление мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности) лиц, замещающих должности в Министерстве образования и науки Республики Коми, которая может привести к конфликту интересов (да/нет);

5) Количество проведенных обучающих мероприятий для государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Республики Коми по вопросам противодействия коррупции (ед.)

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

Сроки реализации Программы

2021 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования Программы

реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства образования и науки Республики Коми

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Исполнитель

1

2

3

4

1. Совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве образования и науки Республики Коми, выявление и устранение коррупционных рисков

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.1

Разработка проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми и внесение изменений в них во исполнение федерального законодательства и на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.3

Проведение мониторинга принятых правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.4

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2021 - 2024 годы

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

1.5.

Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации

ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

1.6

Расширение практики взаимодействия Министерства образования и науки Республики Коми с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.7

Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях Республики Коми, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования и науки Республики Коми (далее - государственные учреждения), в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.8

Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

1.9

Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

1.10

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

1.11

Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций контроля (надзора)

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

Управление по надзору и контролю в сфере образования

Отдел дополнительного образования и летнего отдыха

1.12

Анализ коррупционных рисков, связанных с участием лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Республики Коми, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе являющимися организациями государственных корпораций (компаний) или публично-правовых компаний, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.13

Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве образования и науки Республики Коми

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

Проектно-аналитический отдел

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

1.14

Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

2. Повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве образования и науки Республики Коми

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

2.1

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми в Министерстве образования и науки Республики Коми и урегулированию конфликта интересов

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

2.2

Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве образования и науки Республики Коми, и членами их семей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений

ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

2.3

Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Республики Коми, и членов их семей

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

2.4

Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, должностей руководителей государственных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

2.5

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

2.6

Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве образования и науки Республики Коми, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов

1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля)

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

2.7

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

2.8

Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства образования и науки Республики Коми за профилактику коррупционных и иных правонарушений

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

3. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, в том числе при распоряжении государственным имуществом, а также применение мер ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств

3.1

Проведение в Министерстве образования и науки Республики Коми, государственных учреждениях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих должности государственной службы, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

4. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов

4.1

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

4.2

Проведение с руководителями и работниками государственных учреждений мероприятий (семинаров-практикумов) на тему "Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов"

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

4.3

Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

4.4

Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения в сфере образования

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

4.5

Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения, организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары)

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

Отдел профессионального образования и науки, Отдел дополнительного образования и летнего отдыха, Отдел развития общего образования и воспитания, Отдел интернатных учреждений и специального образования

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

4.6

Опубликование на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" просветительских материалов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции, а также популяризация соответствующих разделов указанных сайтов

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

5. Расширение взаимодействия Министерства образования и науки Республики Коми с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

5.1

Расширение практики взаимодействия Министерства образования и науки Республики Коми с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

5.2

Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиками которых является Министерство образования и науки Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Коми на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы

2021 - 2024

Все структурные подразделения Министерства образования и науки Республики Коми

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

5.3

Обеспечение функционирования в Министерстве образования и науки Республики Коми "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

5.4

Обеспечение рассмотрения Общественным советом Министерства образования и науки Республики Коми отчетов о реализации Программы, а также итогов деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях

2021 - 2024

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

6. Мониторинг мер антикоррупционной политики

6.1

Мониторинг эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)

ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным

Управление по надзору и контролю в сфере образования

Отдел дополнительного образования и летнего отдыха

6.2

Мониторинг материалов средств массовой информации и интернет-ресурсов в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции

1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля)

Государственное казенное учреждение "Центр обеспечения деятельности Министерства образования и науки Республики Коми"

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

6.3

Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

6.4

Мониторинг соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции при оказании образовательных услуг

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

6.5

Мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан

до 1 ноября года, следующего за отчетным

Отдел развития общего образования

6.6

Мониторинг качества предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством образования и науки Республики Коми и государственными учреждениями, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным

Проектно-аналитический отдел

(в ред. Приказа Минобрнауки Республики Коми от 31.03.2023 N 198-п)

6.7.

мониторинга соблюдения в государственных учреждениях требований законодательства при начислении заработной платы руководителей

1 раз в год (до 31 декабря)

Отдел финансово-бюджетного контроля

(п. 6.7 введен Приказом Минобрнауки Республики Коми от 22.04.2022 N 230-п)

6.8.

мониторинг исполнения государственными учреждениями обязанности по направлению в службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (совмещаемых сотрудниками)

1 раз в год (до 31 декабря)

Отдел правового обеспечения и кадровой работы

(п. 6.8 введен Приказом Минобрнауки Республики Коми от 22.04.2022 N 230-п)