СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2021 года N 547
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 22 декабря 2020 года N 139-ЗРК/2020 "О бюджете Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
приложение 6 к Государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым
"Развитие дорожного хозяйства
Республики Крым"
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 21.09.2021 N 547)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "СУБСИДИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ" В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках основного мероприятия "Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680, а также постановлением Совета министров Республики Крым от 9 февраля 2021 года N 67 "Об утверждении Порядка осуществления отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности (по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог местного значения), перераспределенных между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым" (далее - Субсидия, Государственная программа, Порядок осуществления отдельных полномочий соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым в рамках реализации Государственной программы.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).
4. В соответствии с пунктом 12 Порядка осуществления отдельных полномочий получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым в отношении автомобильных дорог, относительно которых действуют договоры (муниципальные контракты) на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, заключенные для обеспечения нужд муниципальных образований Республики Крым до 1 января 2021 года (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидии местным бюджетам Республики Крым из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Республики Крым.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 100% расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.
7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
9. Условиями предоставления Субсидии в отношении автомобильных дорог, относительно которых действуют договоры (муниципальные контракты) на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, заключенные для обеспечения нужд муниципальных образований Республики Крым до 1 января 2021 года, являются:
- наличие заявки на предоставление Субсидии от Получателей (далее - Заявка на предоставление Субсидии);
- заключенное до 1 января 2021 года соглашение о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающее обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
- наличие действующих договоров (муниципальных контрактов) на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, которые были заключены для обеспечения нужд муниципальных образований Республики Крым до 1 января 2021 года.
10. Критерии отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления Субсидий (далее - Отбор):
- наличие действующих договоров (муниципальных контрактов) на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, которые были заключены для обеспечения нужд муниципальных образований Республики Крым до 1 января 2021 года;
- наличие двухстороннего акта сверки, подтверждающего существование задолженности перед муниципальным образованием Республики Крым.
11. Распределение средств Субсидии осуществляется по результатам Отбора, проводимого комиссией по рассмотрению и согласованию заявок на предоставление Субсидии, созданной в соответствии с нормативным правовым актом Министерства (далее - Комиссия), на основании представленных Получателями в Министерство Заявок на предоставление Субсидии.
Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.
12. Для участия в Отборе муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - претендент), представляет в Министерство Заявку на предоставление Субсидии и документы, необходимые для предоставления Субсидии, перечень которых утверждается приказом Министерства (далее - Документы).
13. Документы представляются в Министерство в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий) на электронном носителе (флеш-накопителе или оптическом диске).
Копии Документов должны быть заверены уполномоченным лицом претендента в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений несут должностные лица претендента, подписавшие и подавшие Документы.
14. Министерство осуществляет регистрацию полученных от претендентов Документов в день их поступления.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Документов в Министерстве проводится заседание Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.
Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 20 рабочих дней с даты регистрации Документов принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Министерства.
В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет претендента о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет претендента о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.
15. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае выявления в Документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.
16. Предоставление Субсидии Получателям осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
17. В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым размер Субсидии не подлежит изменению.
18. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
19. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Проверка соблюдения муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется органами внешнего и внутреннего контроля.
