КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года N 901


Об утверждении Концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан до 2030 года

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

(в ред. Постановления КМ РТ от 15.11.2024 N 1006)

В целях определения стратегических направлений повышения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан до 2030 года.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2011 N 439 "Об утверждении Концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах в Республике Татарстан до 2020 года".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 22 сентября 2021 г. N 901

КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ДОРОГАХ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ДО 2030 ГОДА

(в ред. Постановления КМ РТ от 15.11.2024 N 1006)

Введение

Необходимость повышения эффективности оздоровления дорожно-транспортной ситуации на дорогах ежегодно подтверждается неблагоприятными статистическими данными. По итогам 2020 года на территории Республики Татарстан зарегистрировано 4 017 ДТП*, в которых погиб 331 человек и 4 898 получили ранения. По сравнению с АППГ отмечается снижение основных показателей аварийности: количество ДТП на 508 (-11,2 процента; АППГ - 4 525), число погибших на 38 (-10,3 процента; АППГ - 369) и раненых на 721 (-12,8 процента; АППГ - 5 619 человек). Устойчивыми негативными факторами становятся правовой нигилизм и отсутствие знаний и навыков безопасного участия в дорожном движении. В условиях масштабной автомобилизации экономики, населения городов и сел республики профилактика угрозы здоровью и жизни людей остается важнейшей составляющей социально-экономической политики.

________________

* Список использованных сокращений - на стр. 13.

С целью определения стратегических направлений повышения безопасности жизнедеятельности на дорогах постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2011 N 439 была утверждена Концепция обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах в Республике Татарстан до 2020 года.

Условием достижения цели явилось решение следующих задач:

совершенствование региональной политики в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах;

подготовка законопослушного и компетентного участника дорожного движения;

развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и совершенствование организации дорожного движения;

повышение конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств.

Цель "определение стратегических направлений повышения безопасности жизнедеятельности на дорогах" достигнута, но не потеряла своей актуальности.

Достигнуто снижение количества ДТП, качество дорог улучшилось, активно используются комплексы фотовидеофиксации нарушений скоростного режима. Возникли новые задачи, обусловленные развитием в стране и ее регионах политики цифровой трансформации процессов практически во всех сферах деятельности. Все это вызвало необходимость разработки новой концепции, являющейся логическим продолжением предыдущей.

Настоящая Концепция обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан до 2030 года (далее - Концепция) определяет стратегические направления, позволяющие обеспечить кардинальное снижение уровня смертности и травматизма в результате ДТП, а также ущерба, наносимого дорогам, придорожной инфраструктуре и экологии.

I. Общие положения

Концепция разработана в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами и рекомендациями, в том числе:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р;

(в ред. Постановления КМ РТ от 15.11.2024 N 1006)

Стратегией безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. N 1-р;

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 903 "Об утверждении Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения";

Конституцией Республики Татарстан;

Указом Президента Республики Татарстан от 6 декабря 2014 года N УП-1115 "О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан";

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

(в ред. Постановления КМ РТ от 15.11.2024 N 1006)

абзац утратил силу. - Постановление КМ РТ от 15.11.2024 N 1006.

приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан от 24.07.2017 N 253 "Об утверждении Стратегии развития транспортного комплекса Республики Татарстан на 2016 - 2021 годы с перспективой до 2030 года";

абзацы четырнадцатый - пятнадцатый утратили силу. - Постановление КМ РТ от 15.11.2024 N 1006;

Цель Концепции - определение стратегических направлений повышения безопасности жизнедеятельности на дорогах Республики Татарстан.

Условием достижения цели может быть решение следующих задач:

цифровая трансформация технологий государственного контроля грузовых и пассажирских перевозок, движения пешеходов и средств индивидуальной мобильности;

цифровая трансформация технологий профессиональной подготовки и аттестации водителей транспортных средств;

внедрение интеллектуальных систем управления дорожным движением;

совершенствование дорожной инфраструктуры;

повышение культуры использования водителями и пассажирами потенциала активной и пассивной безопасности современных транспортных средств;

расширение спектра мобильных сервисов информирования водителей и пешеходов о потенциально опасных изменениях условий движения;

грантовая поддержка прикладных решений на основе искусственного интеллекта в сфере безопасности дорожного движения;

концентрация кадровых ресурсов и технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности дорожно-транспортного комплекса на стратегических направлениях.

Методологической основой Концепции является системный подход, известный также как "цель - ноль", ориентирующий на системную целостность условий и мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности на дорогах (рис. 1).

Рис. 1. Системный подход к обеспечению безопасности жизнедеятельности на дорогах

II. Основные понятия

В Концепции используются следующие понятия:

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых и организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от ДТП и их последствий;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;