(с изменениями на 5 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 637-ПП, от 05.09.2024 N 599-ПП)
В соответствии с Федеральными законами от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 31 мая 2024 года N 42-ОЗ "О занятости населения в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.09.2024 N 599-ПП)
1. Утвердить:
1) Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (прилагается);
2) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 682-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" ("Областная газета", 2017, 22 сентября, N 176) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 N 397-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области В.В. Козлова.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 637-ПП)
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 637-ПП, от 05.09.2024 N 599-ПП)
1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и осуществления Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент) регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2. Понятия и сокращения, используемые в настоящем положении:
1) акт - акт контрольного (надзорного) или профилактического мероприятия, составленный по окончании проведения контрольного (надзорного) или профилактического мероприятия;
2) должностное лицо Департамента - должностное лицо Департамента, уполномоченное на осуществление контроля (надзора);
3) ЕРКНМ - единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий;
4) категории риска - категории среднего, умеренного и низкого риска, присваиваемые Департаментом объектам контроля (надзора) с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также с учетом добросовестности контролируемых лиц;
5) контролируемое лицо - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель с численностью работников более 35 человек, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.09.2024 N 599-ПП)
6) контроль (надзор) - региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
7) объект контроля (надзора) - деятельность контролируемых лиц, связанная с выполнением установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
8) официальный сайт Департамента - официальный сайт Департамента по труду и занятости населения Свердловской области (https://www.szn-ural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9) показатель потенциального риска - уровень причинения вреда (ущерба) контролируемым лицом охраняемым законом ценностям в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
10) программа профилактики рисков причинения вреда - ежегодно утверждаемая в установленном порядке и размещаемая на официальном сайте Департамента программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
11) управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - осуществление профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий с учетом категории риска, к которой отнесен объект контроля (надзора).
3. Предметом контроля (надзора) являются:
1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области (далее - обязательные требования);
2) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 637-ПП)
4. К отношениям, связанным с осуществлением контроля (надзора), организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля (надзора), применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ).
5. Контроль (надзор) осуществляется Департаментом на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
6. Должностными лицами Департамента являются:
1) Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Директор Департамента);
2) Заместитель директора Департамента по труду и занятости населения Свердловской области;
3) начальник отдела Департамента по труду и занятости населения Свердловской области;
4) заместитель начальника отдела Департамента по труду и занятости населения Свердловской области;
5) главный специалист отдела Департамента по труду и занятости населения Свердловской области;
6) ведущий специалист отдела Департамента по труду и занятости населения Свердловской области.
7. Принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий осуществляет Директор Департамента (должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента).
8. Контроль (надзор) осуществляется посредством проведения:
1) профилактических мероприятий;
2) контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе мероприятий по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемыми лицами.
9. Обязательными требованиями являются:
1) создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой путем принятия локальных нормативных актов, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов;
2) ежемесячное информирование государственных казенных учреждений службы занятости населения Свердловской области о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 05.09.2024 N 599-ПП)
3) оформление трудовых отношений с инвалидами в соответствии с установленной квотой.
10. Учет объектов контроля (надзора) осуществляется посредством:
1) ведения перечня объектов контроля (надзора), размещенного на официальном сайте Департамента;
2) информационной системы по автоматизации контрольно-надзорной деятельности Свердловской области.
11. Отнесение объектов контроля (надзора) к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты к категориям риска согласно приложению к настоящему положению.