ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 мая 2024 года N 42-ОЗ


О занятости населения в Свердловской области

Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
28 мая 2024 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулируются отдельные отношения в сфере занятости населения в Свердловской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) занятость - трудовая деятельность и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода;

2) граждане, ищущие работу, - граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

3) безработные граждане - граждане Российской Федерации, признанные безработными в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

4) органы службы занятости - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения и государственные учреждения службы занятости населения Свердловской области;

5) государственные учреждения службы занятости населения Свердловской области - государственные учреждения, созданные Свердловской областью в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения.

Статья 3. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере занятости населения;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере занятости населения;

3) осуществляет другие полномочия в сфере занятости населения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере занятости населения;

2) определяет в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области приоритеты финансирования мероприятий в сфере занятости населения;

3) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере занятости населения;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере занятости населения;

5) осуществляет другие полномочия в сфере занятости населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере занятости населения;

2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения;

3) устанавливает порядок осуществления предусмотренных Федеральным законом специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов;

4) устанавливает порядок взаимодействия органов службы занятости с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости;

5) устанавливает случаи и порядок взаимодействия органов службы занятости с органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

6) устанавливает размер и порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

7) устанавливает размер и порядок предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

8) устанавливает размер и порядок предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

9) устанавливает случаи и порядок оказания финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению органов службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;

10) устанавливает порядок организации медицинского освидетельствования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, перед направлением на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;

11) устанавливает порядок согласования уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

12) устанавливает порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области;

13) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

14) вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения, а также дополнительные мероприятия, осуществляемые органами службы занятости в интересах работодателей, устанавливает порядок предоставления и осуществления таких мер и мероприятий;

15) в целях осуществления мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Свердловской области формирует межведомственную комиссию, возглавляемую руководителем уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения, а также утверждает ежегодный план мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Свердловской области (с учетом мнения указанной межведомственной комиссии);

16) создает межведомственную комиссию Свердловской области по противодействию нелегальной занятости;

17) осуществляет другие полномочия в сфере занятости населения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 4. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения:

1) разрабатывает и реализует государственные программы Свердловской области в сфере занятости населения;

2) утверждает перечень востребованных на рынке труда в Свердловской области профессий, специальностей;

3) устанавливает количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

4) устанавливает порядок предоставления органами службы занятости гражданам и работодателям дополнительных услуг в соответствии с примерным перечнем дополнительных услуг, утвержденным в порядке, установленном Федеральным законом;

5) определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области, или определяет число рабочих мест для трудоустройства таких граждан;

6) определяет объемы и виды общественных работ исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории с учетом количества и состава незанятого населения;

7) устанавливает перечень территорий (муниципальных образований и (или) населенных пунктов), в пределах которых в целях повышения доступности предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения организовывается бесплатное выездное обслуживание;

8) организует регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

9) организует предоставление мер государственной поддержки в сфере занятости населения;

10) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

11) проводит мониторинг рынка труда в Свердловской области;

12) осуществляет согласование общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Свердловской области, соответствующего муниципального образования;

13) осуществляет развитие сотрудничества между Свердловской областью и другими субъектами Российской Федерации в сфере занятости населения;