ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года N 621-п
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан в Красноярском крае
(с изменениями на 5 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 25.05.2022 N 455-п, от 13.09.2023 N 714-п, от 12.10.2023 N 809-п, от 05.08.2024 N 555-п)
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 12 статьи 4 Закона Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае", статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан в Красноярском крае согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края
В.В.БАХАРЬ
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 13 сентября 2021 г. N 621-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 25.05.2022 N 455-п, от 13.09.2023 N 714-п, от 12.10.2023 N 809-п, от 05.08.2024 N 555-п)
1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан в Красноярском крае (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Красноярском крае (далее - социальное обслуживание), перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - региональный государственный контроль), ключевые показатели регионального государственного контроля и их целевое значение, индикативные показатели регионального государственного контроля.
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (далее - контролируемые лица, поставщики), требований Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 25.05.2022 N 455-п, от 13.09.2023 N 714-п)
3. Объектами регионального государственного контроля (далее - объекты контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) помещения, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
4. Региональный государственный контроль осуществляет министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство).
5. Министерством в рамках осуществления регионального государственного контроля ведется учет объектов контроля и связанных с ними контролируемых лиц.
6. В целях учета объектов контроля и связанных с ними контролируемых лиц министерством формируются следующие сведения:
1) наименование контролируемого лица;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование объекта контроля;
4) сведения о категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска);
5) сведения о проведенных профилактических и контрольных (надзорных) мероприятиях;
6) сведения о количестве получателей социальных услуг по формам социального обслуживания (при наличии).
7. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется министерством ежегодно не позднее 1 октября на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями отнесения объектов контроля к категориям риска. Контролируемое лицо вправе подать в министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от контролируемого лица сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворение заявления и изменение категории риска объекта контроля;
2) отказ в удовлетворении заявления в случае, если представленные документы не подтверждают отнесение объекта к определенной категории риска, на присвоение которой претендует контролируемое лицо.
8. Информация об объектах контроля и связанных с ними контролируемых лицах актуализируется по мере ее поступления.
9. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах и (или) получены путем запросов в других органах (организациях).
10. Решения о проведении профилактических мероприятий или контрольных (надзорных) мероприятий принимает министр социальной политики Красноярского края (далее - министр) (должностное лицо, исполняющее обязанности министра).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 13.09.2023 N 714-п)
От имени министерства региональный государственный контроль осуществляют должностные лица министерства, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению регионального государственного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспекторы).
11. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) в отношении объектов контроля применяет следующие категории риска:
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
12. Критериями отнесения объектов контроля к категориям риска с учетом тяжести причинения контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в результате несоблюдения ими обязательных требований является предоставление поставщиком социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
13. Критериями отнесения объектов контроля к категории риска с учетом вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям вследствие несоблюдения ими обязательных требований, является наличие выявленных в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований.
14. Критериями отнесения объектов контроля к категории риска с учетом добросовестности контролируемых лиц являются сведения (при их наличии) о предоставлении контролируемым лицом доступа министерству к своим информационным ресурсам.
15. Объекты контроля относятся к высокому риску, если:
1) в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований (одно и более);
2) поставщик предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
3) поставщик не предоставляет министерству доступ к своим информационным ресурсам (два и более раз).
16. Объекты контроля относятся к среднему риску, если:
1) в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия не выявлены нарушения соблюдения обязательных требований (одно и более);
