План мероприятий по реализации раздела "Кадры государственных медицинских организаций Алтайского края" региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2023 N 376)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | |
начало | окончание | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных больниц |
1.1. | Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, и эффективности применяемых систем оплаты труда | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Формирование оптимального уровня заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных больниц |
2. | Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ "Алтайский краевой медицинский информационно-аналитический центр" | отчет о реализации мероприятия, в медицинских организациях сформирована оптимальная штатная численность медицинских работников, медицинскими работниками выполняется нагрузка в рамках нормы |
3. | Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. В медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных больницах увеличено число медицинских работников: 2021 год - 4421 врач и 9869 средних медработников; 2022 год - 5393 врача и 12342 средних медработника; 2023 год - 5443 врача и 12672 средних медработника; 2024 год - 5515 врачей и 12817 средних медработников; 2025 год - 5550 врачей и 12900 средних медработников |
4. | Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70 - 75%, ординатура до 100%) | 01.11.2020 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Увеличение целевой подготовки и числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь: 2021 год - 345 заявок; 2022 год - 360 заявок; 2023 год - 375 заявок; 2024 год - 390 заявок; 2025 год - 400 заявок |
5. | Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | 01.01.2021 | на постоянной основе | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Увеличение объемов подготовки (контрольных цифр приема) по программам: "Лечебное дело", "Сестринское дело" и "Акушерское дело": 2020 год - 925 мест; 2021 год - 925 мест; 2022 год - 950 мест; 2023 год - 1050 мест; 2024 год - 1100 мест; 2025 год - 1100 мест |
6. | Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Обеспечивается своевременная подготовка и переподготовка медицинских работников: 2020 год - 1500 циклов обучения; 2021 год - 1600 циклов обучения; 2022 год - 1700 циклов обучения; 2023 год - 1800 циклов обучения; 2024 год - 1900 циклов обучения; 2025 год - 2000 циклов обучения |
7. | Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек: 2020 год - 120 человек; 2021 год - 121 человек; 2022 год - 123 человека; 2023 год - 125 человек; 2024 год - 127 человек; 2025 год - 130 человек |
8. | Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения |
8.1. | Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в (наименование субъекта Российской Федерации) | 01.01.2021, далее - ежегодно | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Мониторинг эффективности мер социальной поддержки медицинских работников в Алтайском крае |
8.2. | Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения (наименование субъекта Российской Федерации) | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Формирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Алтайского края: 2020 год - 126 служебных помещений; 2021 год - 19 служебных помещений; 2022 год - 25 служебных помещений; 2023 год - 32 служебных помещения; 2024 год - 39 служебных помещений; 2025 год - 43 служебных помещения |
8.3. | Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных помещений (квартир, домов, коммунальных комнат) | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию) | отчет о реализации мероприятия. Обеспечение служебным жильем медицинских работников: 2020 год - 126 служебных помещений; 2021 год - 19 служебных помещений; 2022 год - 25 служебных помещений; 2023 год - 32 служебных помещения; 2024 год - 39 служебных помещений; 2025 год - 43 служебных помещения |
8.4. | Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома) | В т.ч. необходимо представить "линейки" планируемых показателей за период с 2020 по 2025 гг. | |||
8.5. | Осуществление единовременных выплат врачам государственных медицинских организаций (наименование субъекта Российской Федерации) за счет средств муниципального бюджета | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию) | отчет о реализации мероприятия. Мониторинг осуществления единовременных выплат ("подъемные") врачам органами местного самоуправления: 2020 год - 20 человек; 2021 год - 25 человек; 2022 год - 30 человек; 2023 год - 35 человек; 2024 год - 40 человек; 2025 год - 45 человек |
9. | Внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, прошедших целевую подготовку: 2020 год - 120 врачей; 2021 год - 130 врачей; 2022 год - 140 врачей; 2023 год - 150 врачей; 2024 год - 160 врачей; 2025 год - 170 врачей |
10. | Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Повышение эффективности кадровой политики медицинских организаций, формирование кадровыми службами медицинских организаций траектории развития медицинских работников |
10.1. | Создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ "Алтайский краевой медицинский информационно-аналитический центр" | отчет о реализации мероприятия. Развитие системы кадровых служб медицинских организаций |
11. | Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 N 1304 | 30.06.2021 | Министерство здравоохранения Алтайского края | отчет о реализации мероприятия. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь |
12. | Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Алтайского края | ежегодный отчет о ходе исполнения. Улучшена доступность оказания врачебной помощи |
Повышение эффективности систем оплаты труда медицинских
работников, в том числе оказывающих первичную
медико-санитарную помощь и скорую помощь. Анализ применяемых
систем оплаты труда медицинских работников Алтайского края
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2023 N 376)
Система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Алтайского края (далее - Система) утверждена постановлением Правительства Алтайского края от 23.10.2017 N 375 "О применении систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений, Приказ Министерства здравоохранения Алтайского края от 14.12.2018 N 386 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Алтайского края". Приведены 25 таблиц, необходимых к заполнению.