ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года N 443


О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 15.12.2020 N 764



В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:


1. Утвердить изменение, которое вносится в Постановление правительства Тульской области от 15.12.2020 N 764 "Об утверждении региональной программы Тульской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Тульской области" (приложение).


2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.



Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН



Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 26.07.2021 N 443



ИЗМЕНЕНИЕ, КОТОРОЕ ВНОСИТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.12.2020 N 764 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


Приложение к Постановлению изложить в новой редакции:



"Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 15.12.2020 N 764


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


Региональная программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, и направленных на модернизацию здравоохранения в Тульской области.


В целях создания условий для модернизации первичного звена необходимо планомерно решить комплекс взаимосвязанных задач, приуроченных к определенным срокам, и осуществить ряд мероприятий с использованием финансовых ресурсов из различных источников. При этом должен быть задействован широкий круг участников. Для координации и согласования их действий, определения ресурсов и их источников, ответственных за исполнение мероприятий, а также для определения прав, обязанностей участников процесса необходимо использовать программно-целевой метод.


Региональная программа разработана в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 "Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения".


Координацию работ по разработке и реализации региональной программы в установленных сферах деятельности осуществляет министерство здравоохранения Тульской области совместно с министерством труда и социальной защиты Тульской области, министерством финансов Тульской области, министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерством строительства Тульской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тульской области, министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерством имущественных и земельных отношений, администрациями муниципальных образований.


Министерство здравоохранения Тульской области:


осуществляет общий контроль за выполнением региональной программы;


выполняет координацию деятельности по реализации региональной программы, мониторинг реализации региональной программы;


ежегодно при необходимости вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению механизма реализации региональной программы, плановых значений показателей, расходов на реализацию мероприятий региональной программы.


Финансирование региональной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Тульской области.


Реализация региональной программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.


Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Эффективность региональной программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных приложением N 3 к региональной программе.


Анализ социально-экономической и демографической ситуаций современного состояния системы здравоохранения Тульской области


Тульская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа. Административный (областной) центр - город Тула. Тульская область занимает площадь 25,7 тыс. кв. километров (0,15 процента территории России). Наибольшая протяженность территории области с севера на юг - 200 километров, с запада на восток - 190 километров. Граничит: на севере и северо-востоке с Московской, на востоке с Рязанской, на юго-востоке и юге с Липецкой, на юге и юго-западе с Орловской, на западе и северо-западе с Калужской областями. Крайними географическими точками области являются: на севере 54°50' северной широты (Ясногорский район), на юге 52°51' северной широты (Ефремовский район), на западе 35°51' восточной долготы (Белевский район), на востоке 38°57' восточной долготы (Кимовский район). Важной особенностью Тульской области является выгодное экономическое географическое положение.


Тульская область включает следующие административно-территориальные единицы: 23 района; 2 города областного подчинения (г. Тула, г. Донской); 5 районов в г. Туле: Центральный, Пролетарский, Зареченский, Привокзальный, Советский; 2 поселка городского типа областного подчинения (Новогуровский и Славный); 13 городов районного подчинения (Алексин, Белев, Богородицк, Венев, Ефремов, Кимовск, Киреевск, Новомосковск, Плавск, Суворов, Узловая, Щекино, Ясногорск); поселки городского типа районного подчинения; сельские округа (сельские администрации, сельские территории); сельские населенные пункты. В Тульской области существует 103 муниципальных образования, из них: 7 городских округов, 20 муниципальных районов, 23 городских и 54 сельских поселений. Городские поселения сконцентрированы преимущественно в центральной и восточной частях региона. Сельская поселенческая сеть представлена 3448 населенными пунктами со средней людностью 92 человека, что ниже, чем в среднем по Центральному федеральному округу (141 человек) и Российской Федерации (272 человека). При этом наиболее крупные сельские населенные пункты сосредоточены преимущественно вокруг городов, что формирует иерархическую структуру расселения с крупным региональным центром, а также центрами второго и третьего порядка. Наибольшая плотность сельских населенных пунктов характерна для центральной, южной и юго-восточной частей области с наиболее благоприятными агроклиматическими условиями (Новомосковский, Ленинский, Ефремовский районы). Также важно отметить наличие территориально сближенных сельских образований агломерационного типа вблизи городов Тула, Новомосковск, Ефремов.


По состоянию на 01.01.2020 по численности населения Тульская область занимает в Российской Федерации 33 место (2017 год - 32 место; 2018 год - 32 место), в Центральном федеральном округе - 5 место (2017 год - 5 место; 2018 год - 5 место).



Численность населения Тульской области



Таблица N 1

Годы

Все население, человек

в том числе

В общей численности населения, процентов

городское

сельское

городское

сельское

2010

1540384

1230543

309841

79,9

20,1

2011

1550330

1230820

319510

79,4

20,6

2012

1544545

1219910

324635

79,0

21,0

2013

1532436

1207132

325 304

78,8

21,2

2014

1521497

1166032

355465

76,6

23,4

2015

1513570

1130958

382612

74,7

25,3

2016

1506446

1125612

380834

74,7

25,3

2017

1499417

1120950

378467

74,8

25,2

2018

1491855

1115742

376 113

74,8

25,2

2019

1478818

1106514

372304

74,8

25,2

2020

1466127

1096983

369144

74,8

25,2


По Тульской области соотношение городского и сельского населения за 2020 год по отношению к 2019 году составляет: городское - 74,7% (2019 год - 74,8%), сельское - 25,3% (2019 год - 25,2%).


По Российской Федерации: городское население 74,7% (2019 год - 74,7%), сельское - 25,3% (2018 год - 25,3%).


По Центральному федеральному округу: городское население - 82,4% (2019 год - 82,3%), сельское - 17,6% (2019 год - 17,7%).


Удельный вес сельского населения в Тульской области - 25,3%, ранг по Российской Федерации - 50 место (самый высокий удельный вес сельского населения в республике Алтай - 70,8%, самый низкий - в г. Москва - 1,6%). В Центральном федеральном округе Тульская область занимает 11 место (самый высокий удельный вес сельского населения в Тамбовской области - 38,5%, самый низкий - г. Москва - 1,6%).


Гендерную составляющую Тульской области определяет следующая структура населения: мужчины - 45,3%, женщины - 54,7% (в Российской Федерации мужское население составляет 46,4%, женщины - 53,6%).


В Центральном федеральном округе самый высокий показатель среднего возраста населения зарегистрирован в Тамбовской области - 43,40 года (мужчины - 40,12 лет, женщины - 46,21 лет), самый низкий - в Московской области - 40,08 лет (мужчины - 37,21 лет, женщины - 42,54 лет). В Тульской области - 43,31 (мужчины - 39,72, женщины - 46,28).


По данным Росстата по состоянию на 01.01.2019 средний возраст населения по Российской Федерации 40,02 лет (мужчины - 37,26 года, женщины - 42,41 года), по Центральному федеральному округу - 41,81 лет (мужчины - 38,94 лет, женщины - 44,25 лет).



Численность населения Тульской области по полу и возрасту в 2020 году



Таблица N 2

Возраст (лет)

Все население

мужчины и женщины

мужчины

женщины

0

11162

5715

5447

1

12186

6251

5935

0 - 2

36471

18675

17796

3 - 5

45109

23113

21996

6

14773

7448

7325

1 - 6

85191

43521

41670

7

15148

7744

7404

8 - 13

82762

42519

40243

14 - 15

25519

13184

12335

16 - 17

24990

12846

12144

18 - 19

22847

11815

11032

20 - 24

59570

30220

29350

25 - 29

86284

44774

41510

30 - 34

120655

63000

57655

35 - 39

116420

59412

57008

40 - 44

110347

54341

56006

45 - 49

107446

51822

55624

50 - 54

91468

43161

48307

55 - 59

106445

47361

59084

60 - 64

114778

46338

68440

65 - 69

99159

36706

62453

70 - 74

70314

23249

47065

75 - 79

40381

10726

29655

80 - 84

46412

10676

35736

85 и старше

28829

5695

23134

Итого

1466127

664825

801302

0 - 14

206779

105981

100798

0 - 15

219782

112683

107099

0 - 17

244772

125529

119243

16 - 55

-

-

378902

16 - 60

-

428376

-

трудоспособного

807278

-

-

56 лет и старше

-

-

315301

61 год и старше

-

123766

-

старше трудоспособного

439067

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»