ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года N 451-ПП


О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 458-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области" и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 310-ПП "О реализации отдельных положений Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 458-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области" и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 310-ПП "О реализации отдельных положений Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2020, 9 июля, N 26553) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 682-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 458-ПП), следующие изменения:

1) в наименовании слова "в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области" заменить словами "на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области";

2) подпункт 1 пункта 1 после слова "хозяйствам" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";

3) в подпункте 1 пункта 2 слова "по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области" заменить словами "по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации в Свердловской области";

4) подпункт 2 пункта 2 после слова "хозяйств" дополнить словами ", индивидуальных предпринимателей";

5) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.".

2. Внести в Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта "Агростартап", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 458-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения слова "в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области" заменить словами "на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области";

2) наименование и пункт 1 после слова "хозяйствам" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";

3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющимися приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2021 N 128 "Об утверждении перечней, форм документов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления" (далее - Приказ Минсельхоза России от 12.03.2021 N 128), Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области", в целях реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП), и регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", паспорт которого утвержден Протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18, осуществляемого в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", являющегося составной частью национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию.

Грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей;

2) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированный на сельской территории Свердловской области или на территории сельской агломерации Свердловской области в текущем финансовом году, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории Свердловской области или на территории сельской агломерации Свердловской области со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2017 N 76-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 N 110-ПП и признании утратившими силу отдельных Постановлений Правительства Свердловской области" (далее - грант на поддержку начинающего фермера).

К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, в органах Федеральной налоговой службы;

3) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

4) получатели средств - заявители, отобранные региональной конкурсной комиссией для предоставления им гранта "Агростартап";

5) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных в соглашении, заключаемом между получателем средств и Министерством;

6) региональная конкурсная комиссия (далее - Конкурсная комиссия) - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50% членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" в форме очного собеседования или видео-конференц-связи;

7) сельские агломерации Свердловской области - сельские территории Свердловской области, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Свердловской области определяется Министерством;

8) сельские территории Свердловской области - сельские поселения Свердловской области или сельские поселения и межселенные территории Свердловской области, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты Свердловской области, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, за исключением муниципального образования "город Екатеринбург", рабочие поселки Свердловской области, наделенные статусом городских поселений или входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, за исключением муниципального образования "город Екатеринбург". Перечень сельских территорий Свердловской области определяется Министерством;

9) сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - кооператив) - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ) в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории Свердловской области или на территории сельской агломерации Свердловской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ) и объединяющее не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ. Неделимый фонд кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, которые являются членами этого кооператива.";

4) в пункте 4 число "2024" заменить числом "2025";

5) пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:

"Сведения о субсидии в виде гранта "Агростартап" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) (далее - единый портал бюджетной системы) при формировании проекта закона Свердловской области об областном бюджете (проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете) или внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.";

6) пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:

"6. Право на получение гранта "Агростартап" имеют крестьянское (фермерское) хозяйство и индивидуальный предприниматель, прошедшие отбор на право получения гранта "Агростартап" и включенные в перечень получателей (далее - грантополучатель) в соответствии с Порядком проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на право получения гранта "Агростартап" (приложение N 1 к настоящему порядку).

Перечень грантополучателей с указанием размера предоставляемого гранта "Агростартап" утверждается нормативным правовым актом Министерства.

7. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:

1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90% затрат;

2) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90% затрат;

3) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90% затрат;

4) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства в случае, если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90% затрат.

Приобретение грантополучателем иностранной валюты за счет гранта "Агростартап", за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, не допускается.

При этом грантополучатель обязуется принять в течение года предоставления ему гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей. Срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения.

Часть гранта "Агростартап", полученного грантополучателем, направляемая на формирование неделимого фонда кооператива, членом которого является грантополучатель, не может быть менее 25% и более 50% общего размера гранта "Агростартап". Срок использования средств указанным кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от грантополучателя при условии осуществления им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта "Агростартап" и ежегодного представления в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Управление) или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемые Министерством.