ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ РЫНКОМ ТРУДА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ДО 2030 ГОДА
(в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители (соисполнители) | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Цифровая трансформация существующей модели управления рынком труда | ||||
1.1 | Организация центра ситуационного мониторинга рынка труда Красноярского края | 2022 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет" <*> | оперативное выявление рисков на рынке труда, организация превентивных мер кадрового обеспечения |
(в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р) | ||||
1.2 | Повышение эффективности краевых государственных учреждений службы занятости населения в соответствии с требованиями, предусмотренными Приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.01.2023 N 36 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке планов мероприятий по повышению эффективности службы занятости", от 16.03.2023 N 156 "Об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации" | 2027 год | агентство труда и занятости населения Красноярского края, краевые государственные учреждения службы занятости населения | модернизация краевых государственных учреждений службы занятости населения в современные кадровые центры "Работа России", в которых граждане и работодатели получат комплексное решение индивидуальных ситуаций, связанных с занятостью по принципу "одного окна" с использованием современных подходов и технологических инноваций, внедрение клиентоцентричного подхода с целью более качественного и эффективного удовлетворения потребностей клиентов |
(п. 1.2 в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р) | ||||
1.3 | Разработка Концепции цифровой трансформации службы занятости населения Красноярского края | 2021 год | агентство труда и занятости населения Красноярского края, министерство цифрового развития Красноярского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий" | повышение доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
1.4 | Обеспечение перехода к оказанию всех услуг в сфере содействия занятости населения в электронном виде | до 2024 года | агентство труда и занятости населения Красноярского края | |
2. Повышение численности трудовых ресурсов в Красноярском крае и их эффективное использование | ||||
2.1 | Организация мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда Красноярского края, в том числе: | |||
2.1.1 | Разработка прогноза кадровой потребности экономики Красноярского края в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах | ежегодно | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | прогноз кадровой потребности экономики Красноярского края по видам экономической деятельности, укрупненным группам специальностей |
2.1.2 | Организация опросов работодателей (представителей предпринимательского сообщества) о прогнозируемой кадровой потребности на уровне муниципальных образований Красноярского края | ежегодно | органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края <*> | изучение потребностей инвесторов и работодателей в квалифицированных кадрах |
2.1.3 | Разработка реестра инвестиционных проектов Красноярского края | создание в 2021 году, далее ежегодно | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | единый перечень инвестиционных проектов Красноярского края |
2.1.4 | Формирование единого краевого реестра инвестиционных проектов Красноярского края, по которым прогнозируется кадровая потребность на 7-летний период | ежегодно | агентство труда и занятости населения Красноярского края | опережающее кадровое обеспечение инвестиционных проектов Красноярского края |
2.1.5 | Мониторинг состояния рынка труда Красноярского края | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва <*> | принятие оперативных мер и выработка согласованных решений |
2.1.6 | Обеспечение публичного доступа к результатам мониторинга и прогнозирования рынка труда Красноярского края | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края | доступность информации для населения и работодателей Красноярского края |
2.2 | Реализация подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
2.3 | Реализация региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 N 391-п | в соответствии со сроками реализации региональной программы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, краевые государственные учреждения службы занятости населения | создание условий для привлечения в Красноярский край квалифицированных кадров в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов |
2.4 | Организация работы по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости, включая проведение информационно-разъяснительной, просветительской работы о последствиях неформальной занятости | 2021 - 2030 годы | министерство экономики и регионального развития Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края <*> | легализация трудовых отношений и сокращение неформальной занятости |
2.5 | Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | обеспечение доли трудоустроенных инвалидов из числа инвалидов, обратившихся в службу занятости населения Красноярского края за содействием в поиске подходящей работы, на уровне не менее 87% |
2.6 | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | возможность закрепиться на рабочем месте, сохранить мотивацию к труду, приобрести трудовые навыки, получить дополнительный материальный доход |
2.7 | Организация социологических исследований по вопросам формирования, распределения, закрепления трудовых ресурсов | ежегодно | агентство труда и занятости населения Красноярского края, краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификаций" | выявление источников кадрового обеспечения, причин экономической неактивности населения, направлений стимулирования профессиональной и территориальной трудовой мобильности |
2.8 | Разработка и реализация планов совместных мероприятий с работодателями по заполнению кадровой потребности, в том числе по приоритетным проектам развития (инвестиционным проектам) | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края | повышение качества и результативности мер содействия работодателям в подборе необходимых работников. Обеспечение адресного подхода к кадровому обеспечению работодателей с учетом структуры рабочих мест и наличия трудовых ресурсов |
2.9 | Совершенствование механизмов регулирования внутренней миграции за счет организационной и финансовой поддержки граждан | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края | снижение территориальной диспропорции в распределении квалифицированных специалистов |
3. Развитие локальных рынков труда | ||||
3.1 | Повышение привлекательности рабочих мест в сельских территориях Красноярского края | 2021 - 2030 годы | министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края | увеличение численности квалифицированных кадров в сельских территориях |
3.2 | Реализация мер по обеспечению занятости населения и заполнению кадровой потребности предприятий на территории городского округа города Норильска, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Туруханского района, сельского поселения поселка Суринда, сельского поселения поселка Тура, сельского поселения поселка Нидым, сельского поселения поселка Учами, сельского поселения поселка Тутончаны, сельского поселения поселка Ессей, сельского поселения поселка Чиринда, сельского поселения поселка Эконда, сельского поселения поселка Кислокан, сельского поселения поселка Юкта Эвенкийского муниципального района, относящихся к территориям Арктической зоны Российской Федерации | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края | закрытие кадровой потребности предприятий на территории городского округа города Норильска, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Туруханского района, сельского поселения поселка Суринда, сельского поселения поселка Тура, сельского поселения поселка Нидым, сельского поселения поселка Учами, сельского поселения поселка Тутончаны, сельского поселения поселка Ессей, сельского поселения поселка Чиринда, сельского поселения поселка Эконда, сельского поселения поселка Кислокан, сельского поселения поселка Юкта Эвенкийского муниципального района, относящихся к территориям Арктической зоны Российской Федерации |
(п. 3.2 в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р) | ||||
4. Развитие системы управления охраной труда | ||||
4.1 | Проектирование и разработка (апробация, корректировка) информационно-аналитической системы (далее - ИАС) по управлению охраной труда на территории Красноярского края | 2023 - 2025 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, министерство цифрового развития Красноярского края | программное обеспечение ИАС |
4.2 | Привлечение работодателя к разработке инструментов экономического и социального стимулирования работника на безусловное соблюдение правил и норм безопасного поведения | 2021 - 2025 годы | министерство экономики и регионального развития Красноярского края, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <*> | набор инструментов экономического и социального стимулирования |
(в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р) | ||||
4.3 | Повышение эффективности мер в сфере охраны труда, в том числе: разработка и реализация мер по улучшению условий труда, профилактике профессиональных заболеваний; организация внедрения на территории Красноярского края систем управления профессиональными рисками; организация информационных площадок по вопросам управления охраной труда и профессиональными рисками, проведения специальной оценки условий труда | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях Красноярского края |
4.4 | Обобщение передового опыта в области охраны труда и обеспечение его трансферта с помощью информационных технологий (веб-конференции) | 2021 - 2030 годы | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | улучшение условий и охраны труда работников организаций |
4.5 | Привлечение к трансляции передового опыта и пропаганде безопасного поведения средств массовых коммуникаций | 2021 - 2030 годы | министерство экономики и регионального развития Красноярского края | информирование о передовом опыте и пропаганда безопасного поведения в сфере охраны труда |
4.6 | Организация мероприятий в сфере охраны труда и социального партнерства, в том числе: организация регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"; краевой смотр-конкурс "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства"; проведение краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда | 2021 - 2030 годы | министерство экономики и регионального развития Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края | привлечение внимания к решению вопросов улучшения состояния условий и охраны труда, культуры производства, совершенствования работы по обеспечению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, изучения и распространения передовых форм и методов организации работы по охране труда у работодателей края |
5. Координация деятельности, организация эффективного межведомственного взаимодействия и социального партнерства между субъектами реализации Стратегии | ||||
5.1 | Повышение информационной прозрачности рынка труда Красноярского края посредством системного освещения оказываемых услуг, реализуемых программ и проектов с использованием СМИ, социальных сетей и мессенджеров | до 2030 года | агентство труда и занятости населения Красноярского края, агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края | рост уровня информированности граждан и работодателей о мерах, реализуемых в сфере содействия занятости населения Красноярского края; повышение качества банка вакансий и банка соискателей; привлечение к взаимодействию новых партнеров |
5.2 | Развитие механизмов социального партнерства на рынке труда. Привлечение институтов гражданского общества к рассмотрению проблемных вопросов в сфере содействия занятости населения | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, Федерация профсоюзов Красноярского края <*>, региональные объединения работодателей <*>, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края <*> | принятие согласованных решений, способствующих повышению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, повышению информированности населения и работодателей о положении на рынке труда |
5.3 | Содействие развитию совместной деятельности службы занятости населения Красноярского края и работодателей на рынке труда Красноярского края в области кадрового обеспечения, повышение эффективности их взаимодействия в рамках работы регионального и территориальных советов кадровиков Красноярского края | 2021 - 2030 годы ежеквартально | агентство труда и занятости населения Красноярского края | содействие решению актуальных вопросов в области развития человеческого капитала, совершенствованию законодательства в сфере труда и занятости в режиме открытого диалога |
5.4 | Разработка рекомендаций по взаимодействию органов исполнительной власти Красноярского края по кадровому обеспечению инвестиционных проектов | 2021 год | агентство труда и занятости населения Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края | рекомендации по взаимодействию органов исполнительной власти Красноярского края по кадровому обеспечению инвестиционных проектов |
5.5 | Реализация комплекса мер по кадровому обеспечению организаций - участников комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь" на территории Красноярского края, Республики Тыва, Республики Хакасия | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, автономная некоммерческая организация "Корпорация развития Енисейской Сибири" <*> | координация совместных действий по кадровому обеспечению организаций - участников комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь" |
(в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р) | ||||
6. Повышение качества трудовых ресурсов | ||||
6.1 | Реализация Стратегии развития профессиональной ориентации населения в Красноярском крае до 2030 года | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | согласование интересов и потребностей граждан с приоритетами социально-экономического развития края; повышение сбалансированности спроса и предложения на региональном рынке труда; повышение профориентационной культуры населения края |
6.2 | Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан, в том числе женщин, имеющих малолетних детей, в том числе создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения, министерство образования Красноярского края | повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; заполнение кадровой потребности предприятий Красноярского края |
6.3 | Взаимодействие профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и предприятий по созданию образовательно-производственных центров, осуществляющих подготовку специалистов с использованием материально-технической базы предприятий | 2021 - 2030 годы | министерство образования Красноярского края | подготовка кадров под потребности предприятий |
6.4 | Обеспечение взаимодействия органов власти Красноярского края, системы профессионального и высшего образования и работодателей по подготовке специалистов, соответствующих перспективным потребностям развития Красноярского края | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, министерство образования Красноярского края | координация действий по кадровому обеспечению экономики Красноярского края, обеспечение работодателей Красноярского края необходимыми кадрами |
6.5 | Организация взаимодействия с профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования Красноярского края, ведущими подготовку специалистов в сфере туризма и гостеприимства, по содействию прохождения профессиональной практики студентов | 2021 - 2030 годы | агентство по туризму Красноярского края | повышение привлекательности рабочих мест, содействие повышению уровня трудоустройства выпускников по полученной специальности |
6.6 | Развитие национальной системы квалификаций | 2021 - 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края, автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций" <*> | развитие региональной системы квалификаций, содействующей обеспечению подготовки кадров и формированию квалификаций работников в соответствии с требованиями работодателей |
(в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 04.05.2023 N 311-р) | ||||
6.7 | Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма" | 2021 - 2030 годы | агентство по туризму Красноярского края | повышение привлекательности рабочих мест в сфере туризма, обмен профессиональным опытом в технологиях обслуживания, выявление, распространение и внедрение в рабочий процесс рациональных приемов и методов, направленных на повышение производительности труда, экономию материальных и энергетических ресурсов |
7. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства | ||||
7.1 | Оказание услуг региональными институтами инновационного развития, в том числе услуг по разработке бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, реализуемых на территории Красноярского края | 2021 - 2023 годы | агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края | количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в Красноярском крае - не менее 40 единиц ежегодно |
7.2 | Реализация региональных проектов, обеспечивающих достижение на территории Красноярского края целей и задач национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | 2021 - 2030 годы | агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края | прирост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан |
7.3 | Организация деятельности центра "Мой бизнес" и его филиальной сети на территории Красноярского края | 2021 - 2030 годы | агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края | повышение доступности финансовых и информационно-консультационных и образовательных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
7.4 | Организация предоставления гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах | 2021 - 2030 годы | агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края | прирост на территории Красноярского края количества субъектов предпринимательства, включая самозанятых граждан |
8. Контроль реализации Стратегии | ||||
8.1 | Организация работы по актуализации Стратегии | 2024, 2027 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | уточнение и актуализация направлений и задач реализации Стратегии на основе внешних и внутренних факторов |
8.2 | Подготовка аналитического доклада по итогам реализации Стратегии Правительству Красноярского края | ежегодно до 1 марта | агентство труда и занятости населения Красноярского края | анализ практики реализации Стратегии |
8.3 | Проведение социологического исследования с целью выявления удовлетворенности качеством и доступностью государственных услуг в сфере содействия занятости | 2024, 2027, 2030 годы | агентство труда и занятости населения Красноярского края | оценка качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения со стороны получателей |
8.4 | Проведение интернет-опросов граждан на платформе "Активный гражданин. Красноярский край" с целью выявления удовлетворенности качеством и доступностью государственных услуг в сфере содействия занятости населения | ежегодно | агентство труда и занятости населения Красноярского края, министерство цифрового развития Красноярского края | |
________________
* Исполнение мероприятий носит рекомендательный характер для исполнителей мероприятий.