ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года N 426-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и признании утратившими силу постановлений Правительства Ярославской области от 01.03.2018 N 109-п, от 14.09.2020 N 739-п
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.12.2021 N 872-п, от 12.05.2022 N 361-п, от 08.07.2022 N 552-п, от 26.08.2022 N 720-п, от 15.12.2022 N 1118-п, от 25.05.2023 N 501-п, от 01.09.2023 N 878-п, от 21.11.2023 N 1187-п, от 10.06.2024 N 638-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ярославской области:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 638-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы инвестиций и промышленного комплекса.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 21.11.2023 N 1187-п, от 10.06.2024 N 638-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
М.А.АВДЕЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 01.07.2021 N 426-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 10.06.2024 N 638-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1782).
1.2. Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - субсидии), из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области.
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:
- государственная программа - государственная программа Ярославской области "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2024 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 375-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2024 - 2030 годы";
- региональный проект "Государственная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности Ярославской области" на 2024 - 2030 годы - региональный проект "Государственная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, являющийся структурным элементом государственной программы и утверждаемый региональным проектным комитетом;
- сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (далее - ОКВЭД), за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 24.46, подгрупп 20.14.1, 20.59.2, 20.59.6.
1.4. Целью предоставления субсидий является участие некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - некоммерческие организации), в реализации мероприятий регионального проекта "Государственная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
1.6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.
1.7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, созданным с участием Ярославской области, целью деятельности которых является содействие реализации промышленной политики в Ярославской области.
1.8. Субсидии предоставляются по результатам отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидии (далее - отбор) путем запроса предложений, который проводится на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки), направленных некоммерческими организациями для участия в отборе, исходя из соответствия некоммерческой организации категории отбора, указанной в пункте 1.7 данного раздела Порядка, и очередности поступления заявок.
1.9. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим на дату рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) следующим требованиям:
- некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- некоммерческая организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цели, установленные Порядком;
- некоммерческая организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) некоммерческих организаций, связанной с осуществлением следующих направлений расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:
2.2.1. В случае если источником предоставления субсидии являются средства, полученные из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ярославской области, - предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области (далее - субъект промышленности) займов на финансирование инвестиционных проектов.
Некоммерческая организация предоставляет займы на финансирование инвестиционных проектов субъектам промышленности при соблюдении следующих условий:
- основной вид деятельности субъекта промышленности относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
- обязательства по софинансированию инвестиционного проекта со стороны субъекта промышленности и (или) частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно 20 и более процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
2.2.2. В случае если источником предоставления субсидии являются средства областного бюджета:
- предоставление субъектам промышленности, осуществляющим по основному виду деятельности, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, виды экономической деятельности, отнесенные к классу 10, группе 11.07, классам 13 - 17, 20 - 33 раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД, займов на возвратной и возмездной основе на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование проектов, направленных на развитие промышленного производства и (или) экспортной деятельности;
- предоставление субъектам промышленности беспроцентных займов на финансирование проектов, направленных на создание и (или) развитие промышленного производства на территории Брейтовского, Любимского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского муниципальных районов Ярославской области.
Некоммерческая организация предоставляет беспроцентные займы при соблюдении следующих условий:
- у субъекта промышленности на территории Брейтовского, Любимского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского муниципальных районов Ярославской области на праве собственности имеется здание (сооружение), работы по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту которого начаты после 31 декабря 2023 года и завершены на дату подачи заявки на предоставление беспроцентного займа;
- размер беспроцентного займа составляет 50 процентов от суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт одного здания (сооружения);
- субъект промышленности при реализации проекта, направленного на создание и (или) развитие промышленного производства, в течение 5 лет с момента получения беспроцентного займа обеспечивает создание и сохранение рабочих мест из расчета 1 новое рабочее место на 5 млн рублей беспроцентного займа со среднемесячным уровнем заработной платы не ниже среднего по муниципальному району Ярославской области, в котором реализуется проект;
- некоммерческая организация на регулярной основе (ежеквартально) осуществляет документарные и выездные проверки реализации субъектом промышленности проекта, направленного на создание и (или) развитие промышленного производства, в том числе в части выполнения условия, указанного в абзаце седьмом данного подпункта;
