Недействующий

Об утверждении комплексной программы Мурманской области "Доступный Север" на 2022 - 2025 годы (с изменениями на 26 декабря 2022 года)



I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами


Основные приоритеты развития системы социальной защиты инвалидов определены Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области", а также Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20.


Комплексная программа направлена на решение задачи социально-экономического развития Мурманской области, определенной в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года:


1.6. Обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.


В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам условия доступности объектов и услуг во всех сферах их жизнедеятельности в рамках установленных полномочий.


По состоянию на 1 января 2021 года в Мурманской области проживало 30787 инвалидов, в том числе детей-инвалидов - 2793.


Поэтому устранение существующих барьеров для привлечения инвалидов к активной жизнедеятельности остается важной социальной проблемой.


Кроме того, неучастие инвалидов в общественно-политической жизни страны, неиспользование их интеллектуального потенциала не могут способствовать успешному экономическому и социальному развитию государства.


В Мурманской области реализуется комплекс мер по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.


Действует ряд нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам.


Так, например, Закон Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области" регулирует отношения, связанные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления Мурманской области в реализации государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов, детей-инвалидов.


В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов действует постановление Правительства Мурманской области от 06.10.2005 N 375-ПП "О квотировании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов на территории Мурманской области", которым установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для организаций, организационные основы квотирования рабочих мест на территории Мурманской области.


В рамках государственных программ Мурманской области реализуются мероприятия по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.


Постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 788-ПП утверждена государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка", которая включает в себя подпрограмму "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения".


Основными мероприятиями данной подпрограммы являются социальная поддержка инвалидов и создание доступной среды, направленной на социокультурную адаптацию инвалидов. В целях их реализации предусмотрены такие мероприятия, как обеспечение условий доступности в учреждениях, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), субтитрирование новостных телепрограмм, физкультурно-спортивные, культурно-досуговые мероприятия, организация круглосуточной работы диспетчерской службы для инвалидов по слуху, предоставление субсидий общественным организациям инвалидов на проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов, поддержка социально-реабилитационных предприятий общероссийских общественных объединений инвалидов и другие.