ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года N 788-ПП
Об утверждении государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка"
(с изменениями на 19 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.06.2021 N 324-ПП, от 13.07.2021 N 471-ПП, от 23.12.2021 N 978-ПП, от 05.03.2022 N 150-ПП, от 31.03.2022 N 247-ПП, от 21.04.2022 N 310-ПП, от 08.08.2022 N 632-ПП, от 10.08.2022 N 644-ПП, от 18.10.2022 N 817-ПП, от 29.10.2022 N 852-ПП, от 02.11.2022 N 875-ПП, от 28.11.2022 N 938-ПП, от 06.12.2022 N 954-ПП, от 13.12.2022 N 993-ПП, от 28.12.2022 N 1079-ПП, от 01.02.2023 N 68-ПП, от 01.03.2023 N 162-ПП, от 10.03.2023 N 187-ПП, от 03.05.2023 N 339-ПП, от 09.05.2023 N 349-ПП, от 23.06.2023 N 465-ПП, от 24.07.2023 N 528-ПП, от 11.09.2023 N 661-ПП, от 04.10.2023 N 709-ПП, от 20.10.2023 N 749-ПП, от 31.10.2023 N 782-ПП, от 08.11.2023 N 811-ПП, от 17.11.2023 N 848-ПП, от 27.11.2023 N 880-ПП, от 05.12.2023 N 913-ПП, от 08.12.2023 N 925-ПП, от 20.12.2023 N 990-ПП, от 19.02.2024 N 91-ПП)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП)
утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Социальная поддержка".
Врио Губернатора
Мурманской области
О.Н.ДЕМЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 11 ноября 2020 г. N 788-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА"
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.06.2021 N 324-ПП, от 13.07.2021 N 471-ПП, от 23.12.2021 N 978-ПП, от 05.03.2022 N 150-ПП, от 31.03.2022 N 247-ПП, от 21.04.2022 N 310-ПП, от 08.08.2022 N 632-ПП, от 10.08.2022 N 644-ПП, от 18.10.2022 N 817-ПП, от 29.10.2022 N 852-ПП, от 02.11.2022 N 875-ПП, от 28.11.2022 N 938-ПП, от 06.12.2022 N 954-ПП, от 13.12.2022 N 993-ПП, от 28.12.2022 N 1079-ПП, от 01.02.2023 N 68-ПП, от 01.03.2023 N 162-ПП, от 10.03.2023 N 187-ПП, от 03.05.2023 N 339-ПП, от 09.05.2023 N 349-ПП, от 23.06.2023 N 465-ПП, от 24.07.2023 N 528-ПП, от 11.09.2023 N 661-ПП, от 04.10.2023 N 709-ПП, от 20.10.2023 N 749-ПП, от 31.10.2023 N 782-ПП, от 08.11.2023 N 811-ПП, от 17.11.2023 N 848-ПП, от 27.11.2023 N 880-ПП, от 05.12.2023 N 913-ПП, от 08.12.2023 N 925-ПП, от 20.12.2023 N 990-ПП, от 19.02.2024 N 91-ПП)
Срок реализации: 2021 - 2026 годы.
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП)
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Паспорт государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка"
Цели программы | 1. Повышение качества жизни семей с детьми |
2. Обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | |
3. Обеспечение доступности и эффективности предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения | |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Модернизация системы социальной защиты населения Мурманской области" |
Подпрограмма 2 "Улучшение положения и качества жизни социально уязвимых слоев населения" | |
Подпрограмма 3 "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью" | |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |
в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 01.06.2021 N 324-ПП | |
Сроки и этапы реализации программы | 2021 - 2026 годы |
позиция в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП | |
Финансовое обеспечение программы | Всего по государственной программе: 133651086,9 тыс. рублей, |
в том числе ОБ: 109890511,6 тыс. рублей, из них: 2021 год: 13490448,5 тыс. рублей, 2022 год: 16547024,5 тыс. рублей, 2023 год: 18406080,9 тыс. рублей, 2024 год: 19813324,4 тыс. рублей, 2025 год: 19696976,4 тыс. рублей, 2026 год: 21936656,9 тыс. рублей, | |
ФБ: 23363840,6 тыс. рублей, из них: 2021 год: 4752772,8 2022 год: 5364227,4 тыс. рублей, 2023 год: 3441915,4 тыс. рублей, 2024 год: 3303083,1 тыс. рублей, 2025 год: 3210837,1 тыс. рублей, 2026 год: 3291004,8 тыс. рублей, | |
МБ: 4196,8 тыс. рублей, из них: 2021 год: 0,0 тыс. рублей, 2022 год: 4196,8 тыс. рублей, 2023 год: 0,0 тыс. рублей, 2024 год: 0,0 тыс. рублей, 2025 год: 0,0 тыс. рублей, 2026 год: 0,0 тыс. рублей, | |
ВБС: 392537,9 тыс. рублей, из них: 2021 год: 103379,8 тыс. рублей, 2022 год: 75284,2 тыс. рублей, 2023 год: 96400,6 тыс. рублей, 2024 год: 117473,3 тыс. рублей, 2025 год: 0,0 тыс. рублей, 2026 год: 0,0 тыс. рублей | |
позиция в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - совершенствование областного законодательства в сфере предоставления социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения; - повышение уровня материального обеспечения получателей мер социальной поддержки, включая семьи с детьми; - снижение доли населения с денежными доходами ниже границы бедности в общей численности населения Мурманской области до 7,2 % к 2026 году; - обеспечение в полном объеме потребности граждан в социальном обслуживании; - повышение уровня рождаемости в регионе, в том числе за счет увеличения числа рождений первых детей; - сохранение удельного веса негосударственных поставщиков социальных услуг в общем количестве поставщиков социальных услуг в региональном реестре поставщиков не ниже 56 % к 2026 году; - увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 91,8 % в 2026 году; - увеличение доли детей, в отношении которых установлен социальный патронат, в общей численности детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 52,5 % в 2026 году |
позиция в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП | |
Ответственный исполнитель программы | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
Соисполнители программы | - Министерство строительства Мурманской области; - Министерство образования и науки Мурманской области; - Министерство здравоохранения Мурманской области; - Министерство культуры Мурманской области; - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 23.12.2021 N 978-ПП, от 18.10.2022 N 817-ПП | |
1. Приоритеты и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы
Основные приоритеты развития системы социальной защиты населения Мурманской области определены с учетом задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-Р, Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.03.2017 N 410-Р, Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Мурманской области.
Государственная программа направлена на решение следующих задач социально-экономического развития Мурманской области, определенных в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года:
1.6. Обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.
1.7. Повышение уровня рождаемости в регионе.
К приоритетам и направлениям государственной политики в указанных сферах относятся:
- своевременное и в полном объеме исполнение социальных обязательств, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
- повышение эффективности и результативности мер социальной поддержки отдельных групп населения за счет усиления адресности социальной помощи, в том числе путем совершенствования процедур оценки нуждаемости граждан и механизма оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- выстраивание эффективной системы предоставления социальных услуг в зависимости от индивидуальной нуждаемости граждан;
- содействие развитию конкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения путем обеспечения доступа негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей к предоставлению социальных услуг;
- обеспечение социальной интеграции инвалидов в общество, повышения уровня доступности объектов социальной защиты и социального обслуживания; содействие трудовой занятости инвалидов за счет стимулирования создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- увеличение численности граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет популяризации семейных форм устройства указанных категорий детей;
- оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, посредством совершенствования системы социального патроната;
- обеспечение ранней профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приоритета их семейного устройства, что предполагает: осуществление постинтернатного сопровождения (оказание психологической, педагогической, юридической помощи, наставничество) выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;
- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а также с использованием выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой; стимулирование граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления мер государственной поддержки семьям, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП)
- обеспечение в полном объеме потребностей граждан в социальном обслуживании;
- организация социального сопровождения лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания;
- поддержание престижа профессии социального работника, в том числе за счет увеличения уровня заработной платы;
- развитие кадрового потенциала учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем повышения уровня квалификации специалистов и престижа профессии педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе за счет увеличения заработной платы;
- улучшение материального положения семьи с детьми, в том числе посредством развития системы финансовой поддержки семьи при рождении и воспитании детей.
2. Перечень показателей государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 19.02.2024 N 91-ПП)
