КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2021 года N 534-р
[Об утверждении Концепции и плана мероприятий по реализации Концепции обеспечения безопасности детей в Чувашской Республике на 2021 - 2026 годы]
(с изменениями на 15 августа 2023 года)
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.09.2021 N 843-р, от 15.08.2023 N 912-р)
В целях создания единого подхода к решению вопросов комплексной безопасности детей в Чувашской Республике:
1. Утвердить:
Концепцию обеспечения безопасности детей в Чувашской Республике на 2021 - 2026 годы (приложение N 1);
План мероприятий по реализации Концепции обеспечения безопасности детей в Чувашской Республике на 2021 - 2026 годы (далее - План) (приложение N 2).
2. Исполнительным органам Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2023 N 912-р)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных округов и городских округов, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять активное участие в реализации мероприятий Плана.
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.09.2021 N 843-р, от 15.08.2023 N 912-р)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство образования Чувашской Республики.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2023 N 912-р)
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.НИКОЛАЕВ
Утверждена
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29.06.2021 N 534-р
(приложение N 1)
КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2021 - 2026 ГОДЫ
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2023 N 912-р)
I. Общие положения
В Концепции обеспечения безопасности детей в Чувашской Республике на 2021 - 2026 годы (далее - Концепция) представлен анализ состояния системы обеспечения безопасности детей в Чувашской Республике, определены приоритетные цели и задачи в указанной сфере, сформулированы основные направления деятельности.
Разработка Концепции осуществлялась согласно:
Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
государственной программе Чувашской Республики "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 сентября 2018 г. N 385;
государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. N 531;
государственной программе Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 599.
Настоящая Концепция может являться основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования по вопросам обеспечения безопасности детей в Чувашской Республике.
II. Состояние системы обеспечения безопасности детей
2.1. Информационная безопасность детей
В настоящее время информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет") становится важнейшим институтом социализации, образования и воспитания детей, замещая традиционно сложившиеся формы.
Актуальными вопросами стали необходимость обеспечения информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции. Во всех общеобразовательных организациях в Чувашской Республике внедрена система контентной фильтрации доступа к сети "Интернет", определены лица, ответственные за обеспечение безопасной работы обучающихся в сети "Интернет".
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2023 N 912-р)
Ежегодно проводятся Единый урок безопасности в сети "Интернет", мероприятия проекта "Сетевичок", направленные на повышение уровня информационной грамотности детей, формирование способности противостояния негативным проявлениям в сети "Интернет", а также на повышение информированности родителей (иных законных представителей) о проблемах безопасности детей, в том числе в информационном пространстве. В общеобразовательных организациях проводятся уроки по вопросам информационной безопасности детей.
2.2. Безопасность детей на дорогах
Продолжает оставаться актуальной проблема безопасности детей на дорогах.
В 2020 году в результате дорожно-транспортных происшествий погибло 4 ребенка и 242 ребенка получили травмы (в 2019 году - 9 и 250, в 2018 году - 9 и 223 соответственно). Наиболее часто причинами дорожно-транспортных происшествий являются нарушения правил дорожного движения как водителями, так и детьми, их невнимательность.
В рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 599, исполнительными органами Чувашской Республики совместно с органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов реализуются мероприятия по профилактике дорожно-транспортных происшествий. Ежегодно закупается оборудование для изучения правил дорожного движения (аппаратно-программные обучающие комплексы по правилам дорожного движения, мобильные автогородки), дети обеспечиваются световозвращающими элементами.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2023 N 912-р)
Большую роль в работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий играют юные инспектора движения. В 2020/21 учебном году в образовательных организациях республики насчитывалось 308 отрядов юных инспекторов движения (в 2019/20 учебном году - 311, в 2018/19 учебном году - 305), в которых состояло более 4 тыс. обучающихся. Работа указанных отрядов ведется по нескольким направлениям: наставничество, просветительская деятельность, проектная деятельность и др. В образовательных организациях отрядами юных инспекторов движения проводятся конкурсы, соревнования, игры, оформляются уголки безопасности движения.
Наиболее активными являются отряды юных инспекторов движения МБОУ "Азимсирминская СОШ", МБОУ "Гимназия N 1" г. Мариинский Посад, МБОУ "Цивильская СОШ N 1", МБОУ "Байгуловская СОШ" Козловского района Чувашской Республики, МБОУ "Староурмарская СОШ", МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3" г. Канаш. В 2019/20 учебном году они стали участниками Межгосударственного слета юных инспекторов движения во Всероссийском детском центре "Смена", Всероссийского слета юных инспекторов движения в ФГБОУ ВДЦ "Орленок", Всероссийского интернет-марафона "ЮИД за Победу благодарит!".
2.3. Преступность среди несовершеннолетних
Актуальной остается проблема преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
По итогам 2020 года по сравнению с 2019 годом отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 7,3% (по итогам 2019 года - увеличение на 4,9%, по итогам 2018 года - снижение на 7,9%).
Число несовершеннолетних, принимавших участие в совершении преступлений, уменьшилось на 21,9% (по итогам 2019 года - увеличение на 0,3%, по итогам 2018 года - снижение на 7,4%).
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. N 310 "Об утверждении Правил формирования единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении" формируется единая база данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении (далее - единая база данных).
Согласно единой базе данных на конец 2020 года на учете в районных (городских) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состояли 1014 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (в 2019 году - 1092, в 2018 году - 1140). В отношении несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних реализуются индивидуальные программы реабилитации.
Несмотря на сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, наблюдается рост количества преступлений небольшой тяжести и тяжких преступлений, совершенных ими. Вызывает обеспокоенность рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, которые не учатся и не работают, на 16,4%.
2.4. Семейное неблагополучие
Дети, находящиеся без надзора взрослых (родителей, педагогических работников), проживающие в неблагополучных семьях, наиболее подвержены различным рискам.
В целях профилактики гибели и травматизма детей, защиты их прав и законных интересов ведется учет семей, находящихся в социально опасном положении. Согласно единой базе данных по состоянию на конец 2020 года на учете в районных (городских) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 1167 семей, которые находятся в социально опасном положении (в 2019 году - 1252, в 2018 году - 1283). В них проживают 2452 несовершеннолетних ребенка (в 2019 году - 2570, в 2018 году - 2564).
Несмотря на уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, создание благоприятных условий жизни для детей остается одной из приоритетных задач.
