МИНИСТЕРСТВО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2021 года N 14
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск
(с изменениями на 7 июня 2024 года)
(в ред. приказов Минграда Мурманской области от 16.06.2021 N 64, от 23.03.2022 N 52, от 02.11.2022 N 190, от 07.12.2022 N 205, от 17.01.2023 N 3, от 27.06.2023 N 85, от 12.09.2023 N 128, от 12.12.2023 N 171, от 07.06.2024 N 103)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2020 N 31-ПП "О мерах по реализации Закона Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области", с учетом заключения о результатах общественных обсуждений от 18.12.2020, приказываю:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск согласно приложению к настоящему приказу.
2. Направить настоящий приказ с приложением в администрацию города Мурманска.
3. Рекомендовать администрации города Мурманска опубликовать настоящий приказ в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Мурманска и разместить на официальном сайте муниципального образования город Мурманск в сети Интернет.
4. Опубликовать настоящий приказ в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области".
5. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области.
6. Правила землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденные решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547 (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 10.07.2020 N 12-160), не применяются со дня вступления в силу настоящего приказа.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
градостроительства и благоустройства
Мурманской области
М.Д.ГАВРИЛОВА
Приложение
к приказу
Министерства градостроительства и благоустройства
Мурманской области
от 15 февраля 2021 г. N 14
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-ГЕРОЙ МУРМАНСК
(в ред. приказов Минграда Мурманской области от 27.06.2023 N 85, от 12.09.2023 N 128, от 12.12.2023 N 171, от 07.06.2024 N 103)
Глава I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Раздел 1. Общие положения
1.1. Основные термины и определения
1.1.1. Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (далее также - Правила, город Мурманск):
1) высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или наивысшей точки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения;
2) количество этажей здания - количество всех этажей здания, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный (см. также "этажность здания");
3) этажность здания - количество надземных этажей, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем 2 м (см. также "количество этажей здания");
4) малоэтажный многоквартирный жилой дом - дом высотой от двух до четырех надземных этажей, включая мансардный, разделенный на две и более квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания, и имеющий помещения общего пользования;
5) среднеэтажный жилой дом - жилой дом высотой не ниже пяти и не выше восьми надземных этажей, предназначенный для разделения на две и более квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания, и имеющий помещения общего пользования;
6) многоэтажный жилой дом - жилой дом высотой девять и выше надземных этажей, предназначенный для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания, и имеющий помещения общего пользования;
7) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - устанавливаемые градостроительными регламентами для соответствующей территориальной зоны допустимые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1.2. Иные термины, применяемые в Правилах, используются в значениях, определенных статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительным законодательством Мурманской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и муниципального образования городской округ город-герой Мурманск.
1.2. Цели введения Правил
1.2.1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации устанавливают в муниципальном образовании городской округ город-герой Мурманск систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании территории города (делении всей территории города на территориальные зоны и установлении для них градостроительных регламентов) для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; проведения мероприятий, связанных с сохранностью объектов культурного наследия; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
1.2.2. Правила разработаны в целях:
- создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территорий муниципального образования;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.3. Сфера применения Правил
1.3.1. Настоящие Правила подлежат применению в границах территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, утвержденных Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО "Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области".
1.3.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений.
1.3.3. Настоящие Правила применяются наряду с:
1) техническими регламентами (до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
2) региональными нормативами градостроительного проектирования Мурманской области;
3) законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами города Мурманска по вопросам регулирования землепользования и застройки.
1.3.4. Муниципальные правовые акты города Мурманска по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Раздел 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
2.1. Органы местного самоуправления, участвующие в регулировании землепользования и застройки территории города Мурманска
2.1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, региональным законодательством Мурманской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Мурманска, Уставом муниципального образования город Мурманск к органам власти, участвующим в регулировании землепользования и застройки территории города Мурманска (далее - органы власти), относятся:
1) Правительство Мурманской области;
2) Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области;
3) Министерство имущественных отношений Мурманской области;
4) представительный орган города Мурманска - Совет депутатов города Мурманска;
5) исполнительно-распорядительный орган города Мурманска - администрация города Мурманска.
2.1.2. Администрация города Мурманска осуществляет свои полномочия в области землепользования и застройки через:
1) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития;
3) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере городского хозяйства;
4) территориальные структурные подразделения администрации города Мурманска, образованные в границах административных округов.
