ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года N 31-ПП
О мерах по реализации Закона Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области"
(с изменениями на 24 января 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
В целях реализации Закона Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Определить Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области уполномоченным исполнительным органом Мурманской области на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами Мурманской области".
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
2. Министерству градостроительства и благоустройства Мурманской области (Гаврилова М.Д.) обеспечить:
1) подготовку генеральных планов городских округов, генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских и сельских поселений Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области, изменений в указанные генеральные планы;
2) утверждение генеральных планов городских округов (за исключением городских округов - закрытых административно-территориальных образований), генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских и сельских поселений Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области, внесение в них изменений;
3) разработку и утверждение правил землепользования и застройки городских округов, правил землепользования и застройки муниципальных округов, правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области, внесение в них изменений;
4) разработку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
5) подготовку документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории);
6) утверждение документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории), за исключением территории городских округов - закрытых административно-территориальных образований;
7) принятие решений о комплексном развитии территорий.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
3. Внести изменение в Положение о Министерстве градостроительства и благоустройства Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 22.11.2019 N 524-ПП, дополнив его пунктом 2.25 следующего содержания:
"2.25. Осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в области градостроительной деятельности, перераспределенные в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области":
1) принятие решения о необходимости либо об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов городских округов и о разработке правил землепользования и застройки городских округов;
2) подготовка генеральных планов городских округов, изменений в генеральные планы городских округов;
3) утверждение генеральных планов городских округов (за исключением городских округов - закрытых административно-территориальных образований), внесение в них изменений;
4) разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских округов, внесение в них изменений;
5) разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
6) принятие решения о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории);
7) подготовка документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории);
8) утверждение документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории), за исключением территории городских округов - закрытых административно-территориальных образований;
9) принятие решений о развитии застроенных территорий;
10) организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, в том числе в части определения начальной цены предмета данного аукциона;
11) принятие решения о комплексном развитии территории;
12) организация и проведение аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования Мурманской области, в том числе в части определения начальной цены предмета данного аукциона.".
4. Утвердить прилагаемые:
- Порядок осуществления перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности;
- Перечень документов, необходимых для осуществления перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности;
- Порядок передачи документов, в том числе в электронном виде, необходимых для осуществления перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 февраля 2020 г. N 31-ПП
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления перераспределенных полномочий в области градостроительной деятельности (далее - Порядок) регулирует правоотношения, возникающие в связи с реализацией исполнительным органом государственной власти Мурманской области полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 27.12.2019 N 2459-01-ЗМО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области" (далее - Уполномоченный орган).
2. Особенности подготовки генеральных планов городских округов, генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских и сельских поселений Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области, изменений в генеральные планы городских округов, генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских и сельских поселений Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области, утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских и сельских поселений Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области, внесения в них изменений
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
2.1. Подготовка проекта генерального плана городского округа, проекта генерального плана муниципального округа, генерального плана городского или сельского поселения Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области (далее - генеральный план), подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план осуществляются на основании решения Уполномоченного органа.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
2.2. Решение о подготовке проекта генерального плана, подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план направляется Уполномоченным органом в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального округа, орган местного самоуправления городского или сельского поселения Кольского, Ловозерского и Терского муниципальных районов Мурманской области (далее - ОМСУ) не позднее одного рабочего дня со дня принятия такого решения для опубликования сообщения о его принятии в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещения указанного сообщения на официальном сайте ОМСУ (при наличии официального сайта ОМСУ) в сети Интернет.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.01.2023 N 39-ПП)
2.3. В целях определения при подготовке Проекта генерального плана границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке Проекта генерального плана направляет в ОМСУ письмо о рассмотрении вопроса о необходимости создания комиссии, предусмотренной частью 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
2.4. Подготовка Проекта генерального плана осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
2.5. Проект генерального плана не позднее 10 календарных дней со дня его подготовки направляется Уполномоченным органом в ОМСУ для проведения проверки на соответствие программам, реализуемым за счет средств местного бюджета (далее - Программы), решениям ОМСУ, предусматривающим создание объектов местного значения (далее - Решения).
В случае непоступления в Уполномоченный орган от ОМСУ в течение 10 календарных дней со дня направления в ОМСУ Проекта генерального плана информации о соответствии или несоответствии его Программам и Решениям Проект генерального плана считается соответствующим Программам и Решениям.
2.6. В течение 10 рабочих дней со дня успешного завершения проверки Проекта генерального плана, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, Уполномоченный орган принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в отношении Проекта генерального плана.
2.7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о необходимости проведения публичных слушаний или общественных обсуждений направляет в ОМСУ письмо о необходимости проведения публичных слушаний или общественных обсуждений с указанием сроков проведения такого мероприятия и приложением доработанного в случае необходимости по результатам проверки, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, Проекта генерального плана.
2.8. Протокол публичных слушаний или общественных обсуждений по Проекту генерального плана, заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по Проекту генерального плана направляются ОМСУ в Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по Проекту генерального плана.
2.9. В случае если по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений необходимо внесение изменений в Проект генерального плана, Уполномоченный орган с учетом протокола публичных слушаний или общественных обсуждений по Проекту генерального плана, заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по Проекту генерального плана в течение 7 календарных дней со дня поступления указанных материалов принимает решение об отклонении Проекта генерального плана и его доработке.
