Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 216 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 N 338, от 25.09.2019 N 433, от 08.05.2020 N 210, от 22.06.2020 N 274, от 21.12.2020 N 600 (далее - постановление N 216), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Приложение к Порядку предоставления гранта "Агростартап", утвержденному постановлением N 216, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 18.11.2020 N 530 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение деятельности центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации Сахалинской области" с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 21.12.2020 N 600, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.05.2019 N 216 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ" (ДАЛЕЕ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ)
1. Внести изменения в Постановление, заменив в преамбуле слова и цифры "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Сахалинская область)", утвержденного Проектным комитетом по направлению "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (Протокол от 19.03.2019 N 1)" словами и цифрами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427".
2. Внести в Порядок предоставления гранта "Агростартап", утвержденный Постановлением, следующие изменения:
2.1. В пункте 1.1 слова "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Сахалинская область)" заменить словами и цифрами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Госпрограмма)".
2.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Целью предоставления гранта "Агростартап" является финансовое обеспечение части затрат получателей (без учета налога на добавленную стоимость):
- на реализацию проекта создание и развитие хозяйства;
- на реализацию проекта создание и развитие хозяйства и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.".
2.3. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:
- грант "Агростартап", Грант - средства, перечисляемые из бюджета Сахалинской области заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
- неделимый фонд - часть имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива, не подлежащая разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные настоящим Порядком. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива формируется в том числе за счет части средств Гранта, полученного грантополучателем, являющимся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы (далее - грант на поддержку начинающего фермера). Заявители могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек (далее - КФХ, крестьянское (фермерское) хозяйство).
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем 5 настоящего пункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем 4 настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
- сельские территории - сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением муниципального образования "Городской округ "Город Южно-Сахалинск");
- сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей относятся к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств Гранта, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству потребительского кооператива;
- сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек;
- уполномоченный орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области;
- региональная конкурсная комиссия, Комиссия - комиссия Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса, созданная Правительством Сахалинской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" в форме очного собеседования или видеоконференцсвязи (далее - Комиссия);
- плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
- проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой уполномоченным органом, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательство по принятию в срок, определяемый уполномоченным органом, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом.".
2.4. в абзаце 1 пункта 1.5 и далее по тексту слово "конкурсный" в соответствующем падеже исключить.
2.5. В пункте 1.6:
2.5.1. в абзаце 2 слово "Министерством" заменить словами "уполномоченным органом";
2.5.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"Получение гранта "Агростартап" гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями гранта на поддержку начинающего фермера, не допускается.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта "Агростартап" не допускается.".
2.6. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Грант предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области в текущем финансовом году, и (или) гражданину Российской Федерации, обязующемуся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель в органах Федеральной налоговой службы.".
2.7. В пункте 1.8:
2.7.1. в абзаце 1 слова "крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления Гранта (далее - отбор)" заменить словами "на предоставление гранта "Агростартап";
2.7.2. абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Способом проведения отбора является конкурс (далее - отбор).".
2.8. В пункте 1.9 слова "(в разделе единого портала)" заменить словами "в разделе "Бюджет".".
2.9. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 после абзаца 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если победителем отбора является гражданин Российской Федерации, срок заключения Соглашения продлевается на срок его регистрации в Федеральной налоговой службе в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, но не более чем на 20 рабочих дней.".
2.10. В подпункте 2.1.2:
2.10.1. в абзаце 2 слова "соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "бюджета Сахалинской области";
2.10.2. абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- согласие получателя Гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта;";