ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2019 года N 216


Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

(с изменениями на 12 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 N 338, от 25.09.2019 N 433, от 08.05.2020 N 210, от 21.12.2020 N 600, от 29.04.2021 N 170, от 22.03.2022 N 103, от 09.11.2022 N 510, от 24.04.2023 N 196, от 12.09.2024 N 324, с изм., внесенными Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.06.2020 N 274)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2023 N 290, Правительство Сахалинской области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

1. Утвердить Порядок предоставления гранта "Агростартап" (прилагается).

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко

Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 23.05.2019 N 216

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА "АГРОСТАРТАП"

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 N 338, от 25.09.2019 N 433, от 08.05.2020 N 210, от 21.12.2020 N 600, от 29.04.2021 N 170, от 22.03.2022 N 103, от 09.11.2022 N 510, от 24.04.2023 N 196, от 12.09.2024 N 324)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения, порядок проведения отбора, цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Сахалинской области, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы, гранта "Агростартап" (далее - грант "Агростартап", Грант), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение.

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).

(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 09.11.2022 N 510)

1.3. Целью предоставления Гранта является реализация мероприятий регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, характеристик и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2023 N 290 (далее - региональный проект, Госпрограмма).

Способом предоставления Гранта является финансовое обеспечение затрат грантополучателей (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства по направлениям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

1.4. Используемые в настоящем Порядке основные понятия означают следующее:

- грант "Агростартап", Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета Сахалинской области (далее также - областной бюджет, бюджет Сахалинской области) грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

- неделимый фонд - часть имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива, не подлежащая разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные настоящим Порядком. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива формируется в том числе за счет части средств Гранта, полученного грантополучателем, являющимся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области в текущем финансовом году или могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа Сахалинской области с численностью населения не более 100 тыс. человек, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня поступления Гранта на счет грантополучателя и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 344 (далее - Госпрограмма N 427)), а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы N 427 (далее - КФХ, крестьянское (фермерское) хозяйство).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем 4 настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 09.11.2022 N 510)

- сельские территории - сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"). Перечень сельских территорий определяется Правительством Сахалинской области;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

- сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - СПоК) - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд СПоК может быть сформирован, в том числе за счет части Гранта, предоставленного грантополучателю, который является членом этого СПоК. К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

- сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется Министерством;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

- уполномоченный орган - орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области на предоставление грантов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 09.11.2022 N 510)

- региональная конкурсная комиссия - комиссия Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса, созданная Правительством Сахалинской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая второй этап отбора заявителей для предоставления им Гранта в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи (далее - Комиссия). Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства определяется Министерством;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

- плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 24.04.2023 N 196)

- проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством, в который включаются в том числе направления расходования Гранта, обязательство по принятию в году получения Гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма Гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет со дня поступления Гранта на счет грантополучателя и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении Гранта, заключаемым между грантополучателем и Министерством;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.09.2024 N 324)

- грантополучатель - заявитель, отобранный Комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 09.11.2022 N 510)