(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.12.2020 N 600, от 29.04.2021 N 170, от 26.08.2022 N 378, от 03.03.2023 N 88)
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, Правительство Сахалинской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2021 N 170)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на обеспечение деятельности центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на официальном интернет-портале правовой информации".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИИ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.12.2020 N 600, от 29.04.2021 N 170, от 26.08.2022 N 378, от 03.03.2023 N 88)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства - (Сахалинская область)", подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - региональный проект, Госпрограмма), и определяет порядок отбора получателей, условия, цели и порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности некоммерческих организаций в рамках реализации регионального проекта.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2021 N 170)
1.2. Под центром компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации Сахалинской области понимается юридическое лицо, зарегистрированное на территории Сахалинской области в форме некоммерческой организации, учредителем которой является Сахалинская область или орган исполнительной власти Сахалинской области, оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Сахалинской области (далее - Центр компетенции, получатель субсидии).
Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области в соответствии с федеральным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 378)
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).
1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенции, в рамках реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в соответствии с планом расходов Центра компетенции на один финансовый год, составленным по форме, утверждаемой Министерством, содержащим наименования статей расходов на обеспечение деятельности Центра компетенции (приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг), а также информацию об объеме услуг, оказываемых Центром компетенции (далее - План расходов).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 378)
1.5. Перечень затрат (направления расходов) Центра компетенции, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидий, определен в приложении N 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2021 N 128 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, а также об установлении сроков их представления".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2021 N 170)
Финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, предусмотренных настоящим пунктом, за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не допускается.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.04.2021 N 170)
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.
Категория получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Сахалинской области в форме некоммерческой организации, учредителем которой является Сахалинская область или орган исполнительной власти Сахалинской области, оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Сахалинской области.
Способом проведения отбора является запрос предложений - на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, указанной в абзаце 2 настоящего пункта, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
1.7. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" сведения о субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.03.2023 N 88)
2.1. Организатором отбора является Министерство.
2.2. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).
2.3. Проведение отбора осуществляется комиссией Министерства, которая является коллегиальным органом (далее - Комиссия).
Состав Комиссии формируется из числа лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, представителей общественного совета при Министерстве и утверждается распоряжением Министерства.
2.4. На официальном сайте министерства (https://trade.sakhalin.gov.ru/) и на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) министерство в течение года, но не позднее 1 мая текущего года размещает объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 03.03.2023 N 88)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- требований, предъявляемых к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, и перечня документов, предъявляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявлений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 378)
2.5. Принять участие в отборе может участник отбора, соответствующий категории, указанной в абзаце 2 пункта 1.6 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 378)
Участник отбора, претендующий на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям на дату подачи заявки на участие в отборе: