ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 апреля 2021 года N 84-7-ЗКО
О комплексном развитии территорий в Костромской области
(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Костромской области от 07.07.2021 N 112-7-ЗКО, от 21.02.2022 N 182-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 20.03.2023 N 337-7-ЗКО, от 22.04.2024 N 469-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
22 апреля 2021 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с принятием администрацией Костромской области, главами местных администраций муниципальных образований Костромской области решений о комплексном развитии территорий и реализацией на территории Костромской области таких решений.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Устав Костромской области.
Статья 3. Понятие и цели комплексного развития территории
1. Комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, муниципальных округов, городских округов Костромской области.
2. Целями комплексного развития территории являются:
1) обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, муниципальных округов, городских округов Костромской области путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства;
2) обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами;
3) создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, муниципальных округов, городских округов Костромской области, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;
4) повышение эффективности использования территорий поселений, муниципальных округов, городских округов Костромской области, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда;
5) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий.
Статья 4. Виды комплексного развития территории
1. Виды комплексного развития территории:
1) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 настоящей статьи (далее - комплексное развитие территории жилой застройки);
2) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены объекты капитального строительства, указанные в части 5 настоящей статьи (далее - комплексное развитие территории нежилой застройки);
3) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитутов, публичных сервитутов (далее - комплексное развитие незастроенной территории);
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 469-7-ЗКО)
4) комплексное развитие территории, осуществляемое по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости (далее - комплексное развитие территории по инициативе правообладателей).
2. Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены:
1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют одному или нескольким следующим критериям:
а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает пятьдесят процентов, который определяется специализированной организацией, привлеченной для проведения обследования на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную уполномоченным исполнительным органом Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации, нормативному правовому регулированию и контролю в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, в соответствии с Законом Костромской области от 25 ноября 2013 года N 449-5-ЗКО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области";
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
в) многоквартирный дом построен в период индустриального домостроения (введен в эксплуатацию в период до 1975 года включительно) по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
г) многоквартирные дома, признанные в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке, находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии;
д) в многоквартирном доме отсутствует хотя бы одна из централизованных систем инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение).
3. Многоквартирные дома, включенные в решение о комплексном развитии территории жилой застройки по критериям, установленным частью 2 настоящей статьи, подлежат исключению из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
4. В границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки, могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 2 настоящей статьи, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах элемента планировочной структуры поселения, муниципального округа, городского округа Костромской области (за исключением района), в котором расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 настоящей статьи.
5. Комплексное развитие территории нежилой застройки осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены земельные участки:
1) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании адресных программ, утвержденных администрацией Костромской области;
3) виды разрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристики расположенных на них объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки;
4) на которых расположены объекты капитального строительства, являющиеся в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 469-7-ЗКО)
6. В границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 5 настоящей статьи, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах одного элемента планировочной структуры с земельными участками, предусмотренными частью 5 настоящей статьи.
7. При осуществлении комплексного развития территории нежилой застройки в границы такой территории не могут быть включены многоквартирные дома, дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, иные объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.
(в ред. Закона Костромской области от 21.02.2022 N 182-7-ЗКО)
8. Земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, частями 9 и 10 настоящей статьи.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 469-7-ЗКО)
9. В целях комплексного развития территории жилой застройки не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории:
1) расположенные в границах такой территории земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального значения, а также земельные участки, на которых расположены эти объекты, за исключением случаев согласования включения указанных земельных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 469-7-ЗКО)
2) земельные участки с расположенными на них многоквартирными домами, не предусмотренными пунктом 1 части 2 настоящей статьи, а также жилые помещения в таких многоквартирных домах;
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 469-7-ЗКО)
3) земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, за исключением земельных участков с расположенными на них объектами, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным в подпунктах "а", "д" пункта 2 части 2 настоящей статьи;
(в ред. Закона Костромской области от 21.02.2022 N 182-7-ЗКО)
4) иные объекты недвижимого имущества, определенные Правительством Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области.
