АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года N 258
О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми в сфере социально-экономического развития города Перми
В целях актуализации правовых актов администрации города Перми администрация города Перми постановляет:
1. Внести в пункт 2.2.2 Положения о комиссии по разработке и реализации инвестиционных проектов, утвержденного постановлением администрации города Перми от 29 февраля 2012 г. N 21-П "Об утверждении Положения о комиссии по разработке и реализации инвестиционных проектов" (в ред. от 03.08.2012 N 436, от 24.12.2012 N 958, от 17.04.2013 N 271, от 12.08.2013 N 648, от 16.09.2013 N 756, от 18.07.2014 N 485, от 20.11.2014 N 879, от 28.01.2015 N 52, от 20.02.2015 N 88, от 13.05.2015 N 269, от 29.06.2015 N 418, от 28.10.2015 N 885, от 05.04.2016 N 226, от 09.06.2016 N 396, от 08.02.2017 N 79, от 16.03.2017 N 192, от 14.06.2017 N 457, от 24.08.2017 N 649, от 10.11.2017 N 1022, от 29.11.2017 N 1077, от 27.12.2017 N 1207, от 10.09.2018 N 584, от 12.12.2018 N 977, от 24.01.2019 N 40, от 09.04.2019 N 80-П, от 30.05.2019 N 231, от 09.10.2019 N 665, от 15.04.2020 N 356, от 12.05.2020 N 421, от 26.05.2020 N 458, от 08.06.2020 N 502, от 01.09.2020 N 778, от 24.02.2021 N 105, от 25.02.2021 N 110), следующие изменения:
1.1. после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"целесообразности исключения объекта муниципальной собственности города Перми из портфеля проектов;";
1.2. после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"изменении техническо-экономических показателей и функциональных параметров объекта муниципальной собственности города Перми;".
2. Внести изменения в Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 07 августа 2014 г. N 531 (в ред. от 28.01.2015 N 52, от 29.06.2015 N 418, от 12.07.2016 N 493, от 06.10.2016 N 799, от 12.01.2017 N 24, от 02.11.2017 N 983, от 25.06.2018 N 424, от 24.06.2019 N 301, от 14.01.2020 N 29, от 24.02.2021 N 105), изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
Глава города Перми
А.Н.ДЕМКИН
Приложение
к Постановлению
администрации города Перми
от 15.04.2021 N 258
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРМИ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Порядок принятия решений) устанавливает:
правила принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми, в том числе о возможности создания объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, объекта концессионного соглашения, или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (далее - бюджетные инвестиции в объект);
правила принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города Перми бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Перми (далее - объект капитального строительства) или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (далее - объект недвижимого имущества).
1.2. В настоящем Порядке принятия решений используются следующие основные понятия:
1.2.1. бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Перми - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение стоимости муниципального имущества;
1.2.2. капитальные вложения в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - капитальные вложения в объект) - бюджетные инвестиции в объекты, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты, направленные на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества;
1.2.3. инвестиционный проект - обоснование экономической и социальной целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.
Наименование инвестиционного проекта должно отражать его содержание;
1.2.4. объекты капитального строительства - объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны;
1.2.5. подготовка бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства или аудита проектной документации, а также определение главного распорядителя бюджетных средств города Перми, муниципального заказчика в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
1.2.6. реализация бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми - осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства или аудита проектной документации;
1.2.7. объекты дорожного строительства и благоустройства города Перми - автомобильные дороги общего пользования местного значения города Перми, трамвайные пути, контактно-кабельные сети городского наземного электрического транспорта, мосты, путепроводы, тоннели и эстакады в границах города Перми, наружное освещение территории общего пользования города Перми, объекты озеленения общего пользования, системы ливневой канализации на территориях общего пользования города Перми, места погребения, планируемые к строительству (реконструкции) и принятию по окончании строительства (реконструкции) в муниципальную собственность города Перми (далее - объекты дорожного строительства и благоустройства);
1.2.8. портфель проектов по объектам муниципальной собственности города Перми, в которые планируется осуществление капитальных вложений (далее - портфель проектов), - это совокупность объектов муниципальной собственности города Перми, по которым принято решение о целесообразности осуществления капитальных вложений в объект;
1.2.9. инициатор - Глава города Перми, председатель Пермской городской Думы, депутаты Пермской городской Думы, руководитель функционально-целевого блока (первый заместитель главы администрации города Перми, заместитель главы администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми), лицо, определяющее цель (задачу), на достижение или решение которой целесообразно осуществление капитальных вложений в объекты (далее - Инициатор);
1.2.10. заказчик осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми - руководитель функционально-целевого блока, ответственный за осуществление капитальных вложений в объекты, который выдает поручения ответственному исполнителю по подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлению бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты, руководитель функционального органа администрации города Перми, находящегося под общим руководством Главы города Перми, являющегося ответственным исполнителем по подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлению бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты (далее - Заказчик).
Заказчик может быть одновременно Инициатором;
1.2.11. ответственный исполнитель - функциональный орган администрации города Перми (далее - функциональный орган), руководитель аппарата администрации города Перми, являющийся исполнителем программы, в рамках которой планируется осуществление капитальных вложений в объекты, а также ответственный за подготовку и реализацию бюджетных инвестиций, предоставление бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты (далее - Ответственный исполнитель);
1.2.12. исполнитель - функциональный орган администрации города Перми (далее - функциональный орган), ответственный за осуществление капитальных вложений в объекты, а также являющийся участником программы в части осуществления капитальных вложений в объекты (далее - Исполнитель);
1.2.13. муниципальный заказчик - функциональный, территориальный орган, осуществляющий по поручению администрации города Перми функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения, руководитель аппарата администрации города Перми, осуществляющий от имени администрации города Перми полномочия учредителя в отношении подведомственного администрации города Перми муниципального учреждения (далее - учредитель), или функциональный орган, осуществляющий полномочия собственника муниципального имущества города Перми в отношении муниципального унитарного предприятия (далее - собственник имущества) (далее - Муниципальный заказчик);
1.2.14. организация - муниципальное бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие (далее - Организация).
Организация может выступать Муниципальным заказчиком в случае передачи ей на основании соглашений полномочий Муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь муниципальных контрактов (далее - соглашение о передаче полномочий) в соответствии с порядком, установленным администрацией города Перми;
1.2.15. комиссия по разработке и реализации инвестиционных проектов - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган по рассмотрению вопросов осуществления капитальных вложений в объекты, создаваемый в порядке, установленном постановлением администрации города Перми от 29 февраля 2012 г. N 21-П "Об утверждении Положения о комиссии по разработке и реализации инвестиционных проектов" (далее - инвестиционная комиссия);
1.2.16. Бюджетная комиссия города Перми - координационный орган в системе управления муниципальными финансами, создаваемый в порядке, установленном постановлением администрации города Перми от 30 июля 2007 г. N 313 "О Бюджетной комиссии города Перми" (далее - Бюджетная комиссия);
1.2.17. муниципально-частное партнерство, соглашение о муниципально-частном партнерстве, объект соглашения о муниципально-частном партнерстве, создание объекта соглашения, проект муниципально-частного партнерства, публичный партнер, частный партнер - применяются в понятиях, аналогичных понятиям, применяемым в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
1.2.18. концессионное соглашение, объект концессионного соглашения, создание объекта соглашения - применяются в понятиях, аналогичных понятиям, применяемом в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
1.2.19. реализация инвестиционных проектов на принципах муниципально-частного партнерства - реализация инвестиционных проектов путем заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве либо концессионных соглашений.
1.3. Дополнительно в целях реализации настоящего Порядка принятия решений применяются следующие понятия:
исполнитель программы, муниципальная программа, участник программы - применяются в понятиях, аналогичных понятиям, применяемым в Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденном постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 N 781.
II. Порядок планирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми
