ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года N 87-пп
Об утверждении Порядка предоставления работодателям, являющимся некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, участвующими в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, грантов в форме субсидии на привлечение трудовых ресурсов на территорию Магаданской области
(с изменениями на 17 мая 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 12.05.2021 N 375-пп, от 17.05.2021 N 388-пп)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области от 26 мая 2023 года N 366-пп
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления работодателям, являющимся некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, участвующими в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, грантов в форме субсидии на привлечение трудовых ресурсов на территорию Магаданской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 17 февраля 2021 г. N 87-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИЮ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 12.05.2021 N 375-пп, от 17.05.2021 N 388-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидии работодателям, являющимся некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями, участвующими в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, грантов в форме субсидии на привлечение трудовых ресурсов на территорию Магаданской области, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта в форме субсидии, а также ответственности за их нарушение, порядок возврата гранта в форме субсидии в областной бюджет, в случаях, указанных в пункте 12 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон от 19 апреля 1991 г. N 1032-1).
Предоставление гранта в форме субсидии обеспечивается за счет и в пределах:
1) субсидии, поступившей из федерального бюджета в областной бюджет в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках Подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период министерству труда и социальной политики Магаданской области на указанные цели.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
получатель гранта в форме субсидии (работодатель) - некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области и привлекающие трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным";
соглашение - соглашение, заключенное между работодателем и министерством труда и социальной политики Магаданской области, содержащее положения, предусмотренные пунктом 8 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", об участии работодателя в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов по форме, утвержденной приказом Минфина России от 21 декабря 2018 г. N 280н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
региональная программа - Подпрограмма "Гранты в форме субсидии работодателям, являющимся некоммерческими организациями, не являющимся казенными учреждениями, участвующим в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, на привлечение трудовых ресурсов для трудоустройства из субъектов Российской Федерации" в рамках реализации государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области", утвержденной постановление Правительства Магаданской области от 14 июля 2015 г. N 470-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области";
перечень - перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным";
сертификат - документ, выданный министерством труда и социальной политики Магаданской области в порядке, установленном Порядком и критериями отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области", и исключения работодателей из нее, утвержденными постановлением Правительства Магаданской области от 1 ноября 2018 г. N 709-пп "Об утверждении Порядка и критериев отбора работодателей, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 14 июля 2015 г. N 470-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области, и исключения работодателей из нее", подтверждающий право работодателя на привлечение трудовых ресурсов и участие работодателя в государственной программе Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области", при трудоустройстве работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.
3. Получателем гранта в форме субсидии являются работодатели, прошедшие отбор, предусмотренный разделом II настоящего Порядка и включенные в региональную программу.
4. Целью предоставления гранта в форме субсидии (далее - субсидия) является финансовое обеспечение затрат работодателя в связи с выделением средств на предоставление мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты гражданину, привлеченному в рамках региональной программы для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден постановлением Правительства Магаданской области от 18 октября 2018 г. N 682-пп "Об утверждении Перечня мер поддержки, предоставляемых работодателем работникам, привлеченным в рамках реализации государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области".
5. Министерство труда и социальной политики Магаданской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Главный распорядитель, Министерство).
6. Предоставление субсидии работодателям осуществляется на основании заявок, направленных работодателями для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
К категории получателей субсидии (далее - получатели субсидии) относятся юридические лица, исходя из соответствия следующим критериям:
- юридическое лицо является некоммерческой организацией, не являющейся казенным учреждением, зарегистрированной в установленном порядке на территории Российской Федерации;
- юридическое лицо осуществляет деятельность, в соответствии с уставом организации, на территории Магаданской области;
- юридическое лицо привлекает трудовые ресурсы из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.
7. Проведение отбора получателей субсидий определяется способом запроса предложений.
8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) при формировании проекта закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
9. Отбор проводится Министерством посредством запроса предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора, установленным в пункте 6 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
Министерство не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок и документов размещает на Едином портале и на официальном сайте Министерства в региональной информационной системе "Открытый регион" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства как получателя бюджетных средств;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора, установленных пунктом 10 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с требованиями пункта 11 настоящего Порядка;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - Соглашение о предоставлении гранта);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении гранта;
- даты размещения результатов отбора на Едином портале и официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
10. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
