В целях обеспечения устойчивого сокращения аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Комплексную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2020 года N 112-П (далее - Программа).
2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 25 января 2021 года, за исключением пунктов 340, 1281 перечня домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежащих расселению в период 2019 - 2025 годов, являющегося приложением N 1 к Программе, в отношении которых действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 14 октября 2020 года и с 11 сентября 2020 года, соответственно.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В КОМПЛЕКСНУЮ ПРОГРАММУ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПЛАНИРУЕМОГО К ПРИЗНАНИЮ АВАРИЙНЫМ, НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2019 - 2025 ГОДЫ
1. В паспорте Программы:
1.1. позицию, касающуюся целей и задач Программы, изложить в следующей редакции:
"
Цели и задачи Программы | цель Программы - расселение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также жилищного фонда, физический износ которого составляет более 70%, планируемого к признанию аварийным. Задачи Программы: - утверждение перечня домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежащих расселению в период 2019 - 2025 годов (далее - перечень); - определение объемов строительства жилищного фонда, необходимого для расселения граждан из аварийных домов и домов, планируемых к признанию аварийными, включенных в перечень, как расчет потребности в соответствии с занимаемым жилым помещением, составом семьи и нуждаемостью в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации; - приобретение (строительство) ФЖС ЯНАО жилых помещений по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (в том числе по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов, договорам об инвестиционной деятельности по строительству многоквартирных домов, договорам на строительство объекта и др.) с последующей безвозмездной передачей в собственность муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе; - приобретение ФЖС ЯНАО объектов незавершенного строительства многоквартирных домов в целях достройки и последующей безвозмездной передачи жилых помещений в собственность муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе; - предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; - предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде; - предоставление гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, жилых помещений на условиях договора социального найма жилого помещения, по договору мены жилых помещений |
";
1.2. позицию, касающуюся показателей выполнения Программы, изложить в следующей редакции:
"
Показатели выполнения Программы | 1. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда (семей). 2. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда (кв. м) |
";
1.3. позицию, касающуюся перечня мероприятий в составе Программы, изложить в следующей редакции:
"
Перечень мероприятий в составе Программы | 1. Утверждение перечня. 2. Определение объемов строительства жилищного фонда, необходимого для расселения граждан из аварийных домов и домов, планируемых к признанию аварийными, включенных в перечень, как расчет потребности в соответствии с занимаемым жилым помещением, составом семьи и нуждаемостью в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Приобретение (строительство) ФЖС ЯНАО жилых помещений по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (в том числе по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов, договорам об инвестиционной деятельности по строительству многоквартирных домов, договорам на строительство объекта и др.), с последующей безвозмездной передачей в собственность муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе. 4. Приобретение ФЖС ЯНАО объектов незавершенного строительства многоквартирных домов в целях достройки и последующей безвозмездной передачи жилых помещений в собственность муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе. 5. Предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. 6. Предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде. 7. Предоставление гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, жилых помещений на условиях договора социального найма жилого помещения, по договору мены жилых помещений. 8. Расселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в рамках реализации программы "Сотрудничество" |
";
1.4. позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем средств консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на финансирование Программы составит 85564148315,27 руб., в том числе средства окружного бюджета - 85434209394,42 руб., в том числе по годам: 2019 год - 10527346018,00 руб.; 2020 год - 12767140394,00 руб.; 2021 год - 12318624000,00 руб.; 2022 год - 7975644931,32 руб.; 2023 год - 7799227000,00 руб.; 2024 год - 20020842717,65 руб.; 2025 год - 14025384333,44 руб.; средства местных бюджетов - 129938920,85 руб., в том числе по годам: 2019 год - 31671077,45 руб.; 2020 год - 45005374,80 руб.; 2021 год - 18451552,55 руб.; 2022 год - 14623705,54 руб.; 2023 год - 9228992,28 руб.; 2024 год - 9760816,87 руб.; 2025 год - 1197401,36 руб. |
";
1.5. позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы, изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | в результате реализации Программы в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе планируется расселить: 1) 798171,39 кв. м аварийного жилищного фонда, в том числе по годам: 2019 год - 33043,47 кв. м; 2020 год - 69296,33 кв. м; 2021 год - 76406,35 кв. м; 2022 год - 148708,39 кв. м; 2023 год - 208917,76 кв. м; 2024 год - 171859,66 кв. м; 2025 год - 89939,43 кв. м; 2) 18354 жилых помещения, из которых переселены граждане в рамках Программы, в том числе по годам: 2019 год - 867 ед.; 2020 год - 1565 ед.; 2021 год - 1844 ед.; 2022 год - 3564 ед.; 2023 год - 4651 ед.; 2024 год - 3996 ед.; 2025 год - 1867 ед.; 3) 50020 граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе по годам: 2019 год - 2346 чел.; 2020 год - 4468 чел.; 2021 год - 5236 чел.; 2022 год - 9203 чел.; 2023 год - 12467 чел.; 2024 год - 10986 чел.; 2025 год - 5314 чел. |
".
2. В разделе I:
2.1. в абзаце седьмом слова "224,85 тыс. кв. м" заменить словами "247,04 тыс. кв. м";
2.2. в абзаце пятнадцатом слова "на сегодняшний день" заменить словами "на момент формирования настоящей Программы";
2.3. абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
2.4. в абзаце семнадцатом слова "городские округа и муниципальные районы" заменить словами "муниципальные районы, муниципальные и городские округа".
3. В разделе II:
3.1. абзацы пятый, шестой, девятый, одиннадцатый признать утратившими силу;
3.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"- предоставление гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, жилых помещений на условиях договора социального найма жилого помещения, по договору мены жилых помещений.".
4. В разделе III:
4.1. абзацы шестой, седьмой, десятый, двенадцатый признать утратившими силу;
4.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставление гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, жилых помещений на условиях договора социального найма жилого помещения, по договору мены жилых помещений;
- расселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в рамках реализации программы "Сотрудничество".
Обеспечение жилищных прав граждан, расселяемых из аварийного жилищного фонда в рамках мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.
Площадь приобретаемых жилых помещений определяется в соответствии с учетом норм статей 28-3, 28-5 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 36-ЗАО).
Приобретаемые жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Допустимый размер превышения общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается в соответствии с разделом III-I Закона N 36-ЗАО.
Выкуп жилых помещений у собственников путем предоставления возмещений за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
При обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, в рамках части 8 статьи 32 ЖК РФ, в случае если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
Дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, установлены в соответствии с главой 1 раздела III-I Закона N 36-ЗАО.".
5. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования программных мероприятий являются:
- средства окружного бюджета, передаваемые в виде целевой субсидии ФЖС ЯНАО;
- средства окружного бюджета, направляемые в форме субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов в автономном округе на реализацию программных мероприятий (далее - субсидии МО);
- финансовые средства бюджетов муниципальных образований в автономном округе.
Объемы финансирования Программы определены исходя из расчетной потребности в средствах, необходимых для переселения граждан из домов, подлежащих расселению в период 2019 - 2025 годов, включенных в перечень, а также из фактически затраченных объемов финансовых средств. Планируемое финансовое обеспечение Программы, учитываемое в законе автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в рамках предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе при реализации мероприятия по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма (мены) жилого помещения, выплата возмещения собственникам за изымаемые жилые помещения в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания после 01.01.2017, отражено в приложении N 3 к настоящей Программе.
Общая плановая стоимость мероприятий Программы составляет 85 564 148 315,27 руб., в том числе по годам:
- субсидия ФЖС ЯНАО - 79 505 298 745,86 руб., в том числе:
2019 год - 9 809 490 000,00 руб., в том числе 416 745 095,88 руб. - оплата процентов по договору целевого займа;
2020 год - 11 174 904 000,00 руб., в том числе 422 433 085,88 руб. - оплата процентов по договору целевого займа, 142 389 248,42 руб. - иные затраты (в том числе услуги по оценке недвижимости, арендные платежи по договорам аренды земельных участков, затраты по обслуживанию приобретенных жилых помещений до момента их передачи в собственность муниципальных образований в автономном округе и пр.). В целом объем финансирования мероприятия "Субсидия некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на оказание содействия в формировании жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального жилищного фонда", в рамках которого в том числе обеспечивается реализации мероприятий Программы (далее - мероприятие по оказанию содействия в формировании жилищного фонда автономного округа и муниципального жилищного фонда), составляет 12 161 323 000 руб., при этом финансовые средства в объеме 986 419 000 руб. направляются на реализацию мероприятий вне Программы;