В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьей 9 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
название постановления изложить в следующей редакции:
"О вопросах предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки на льготный проезд и осуществления компенсационных выплат по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте";
абзац первый вступительной части постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьей 9 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым", Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым", Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым", Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 39-ЗРК/2014 "О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым", Законом Республики Крым от 18 февраля 2016 года N 218-ЗРК/2016 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", Законом Республики Крым от 30 марта 2016 года N 232-ЗРК/2016 "О ветеранах труда Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 28 октября 2016 года N 528 "О создании автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок";
в постановляющей части:
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки по льготному проезду (приложение 1);
1.2. Порядок предоставления из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым субвенций на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте (приложение 2);
1.3. Порядок возмещения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров, за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду (приложение 3).
2. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым обеспечить организационное и методическое руководство работой по реализации Порядка предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки по льготному проезду, Порядка предоставления из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым субвенций на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте и Порядка возмещения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров, за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления.";
приложение 2 к постановлению изложить в новой редакции (прилагается);
дополнить приложением 3 к постановлению (прилагается).
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым
И.МИХАЙЛИЧЕНКО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ СУБВЕНЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО ЛЬГОТНОМУ ПРОЕЗДУ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА АВТО-, ЭЛЕКТРО- И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм, цели и условия предоставления субвенции из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Крым на осуществление полномочий по возмещению недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров, за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду (далее - субвенция).
2. Субвенция расходуется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, возникающих при осуществлении ими переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по льготному проезду и возмещению недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров, за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Главный распорядитель).
4. Получателями субвенций являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Размер субвенции по каждому муниципальному образованию Республики Крым определяется методикой расчета годового объема субвенций из бюджета Республики Крым, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым по предоставлению льготного проезда в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, льготного проезда в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым, указанной в приложении 30 к Закону Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым".
6. Субвенция предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Главному распорядителю на цели предоставления субвенции, и расходуется на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте.
7. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
8. Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Республики Крым утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Перечисление субвенций из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым осуществляется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.
10. Управление Федерального казначейства по Республике Крым от имени Главного распорядителя осуществляет операции по перечислению субвенций из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.
11. Получатели несут ответственность за целевое, эффективное и своевременное использование субвенций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. В случае нецелевого использования субвенций и (или) нарушения Получателем условий предоставления субвенций к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым ежемесячно, не позднее 10 дней по истечении отчетного периода, представляют Главному распорядителю отчет об использовании средств субвенции.
14. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки средств субвенций подлежат возврату муниципальными образованиями Республики Крым в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Крым.
15. Ответственность за достоверность документов и отчетности, представляемых Получателем Главному распорядителю, возлагается на муниципальные образования Республики Крым.
16. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка использования субвенции.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 23.12.2014 N 575
ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ, ЗА ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ГРАЖДАНАМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЛЬГОТНОМУ ПРОЕЗДУ
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым возмещают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров автомобильным, городским и пригородным наземным электрическим транспортом общего пользования, пригородным железнодорожным транспортом (далее - перевозчики), недополученные доходы в связи с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по льготному проезду.
2. С 1 января 2021 года за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду, при условии, что совершенные такими гражданами поездки учтены в автоматизированной системе оплаты проезда (далее - АСОП), возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по льготному проезду (далее - возмещение) осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым по месту регистрации перевозчика.
3. Возмещение перевозчикам, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пригородного сообщения, осуществляется по месту нахождения начального остановочного пункта единицы подвижного состава маршрута, за исключением осуществления перевозчикам возмещений в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Возмещение на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок междугороднего сообщения осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по месту регистрации перевозчика при условии согласования Министерством транспорта Республики Крым размера возмещаемых недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по проезду, при этом размер возмещений устанавливается сроком на один финансовый год.
5. Перевозчик осуществляет расчет средств, подлежащих возмещению за предоставленные услуги по перевозке отдельных категорий граждан:
5.1. На городских маршрутах регулярного сообщения - по формуле:
СР = В x k, где:
СР - средства, подлежащие возмещению за предоставленные услуги по перевозке отдельных категорий граждан;
В - сумма выручки, полученная в отчетном периоде, за перевозку платных пассажиров по соответствующему маршруту;