ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2021 года N 12-пп
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Иркутской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 10.11.2021 N 839-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Иркутской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Иркутской области
от 18 января 2021 г. N 12-пп
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1540 (далее - Правила N 1540), и регламентирует процедуру организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Иркутской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба).
3. Должностными лицами Службы, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора (далее - уполномоченные лица), являются:
1) руководитель Службы - главный государственный инженер-инспектор Иркутской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - руководитель Службы);
2) заместитель руководителя Службы - заместитель главного государственного инженера-инспектора Иркутской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
3) главные государственные инженеры-инспекторы городов и районов Иркутской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
4. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
5. При осуществлении регионального государственного надзора в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, Федеральный закон N 294-ФЗ не применяется.
6. Региональный государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения:
1) плановых и внеплановых проверок;
2) плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ (далее - плановый (рейдовый) осмотр, обследование);
3) наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 2 Правил N 1540 (далее - обязательные требования), посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования информационных систем) в Службу в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Службой без возложения на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - наблюдение);
4) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
7. Региональный государственный надзор в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется посредством организации и проведения:
1) плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники в порядке, определенном пунктами 17 - 19 настоящего Порядка;
2) наблюдения за соблюдением обязательных требований в порядке, определенном пунктами 20 - 22 настоящего Порядка;
3) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Порядка.
8. Уполномоченные лица при осуществлении регионального государственного надзора пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые предусмотрены Федеральным законом N 294-ФЗ.
Уполномоченные лица несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
9. При организации и осуществлении регионального государственного надзора Служба осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами путем организации и проведения совместных мероприятий, указанных в пункте 10 Правил N 1540, осуществления запросов документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и в иных случаях, установленных действующим законодательством.
10. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода, согласно которому деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806).
11. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется Службой на основании Критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.
12. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее была отнесена деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляется решением руководителя Службы.
При отсутствии решения руководителя Службы об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
В случае отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям высокого и значительного риска Служба размещает указанную информацию на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
13. Включение в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и пунктом 14 Правил N 806.
Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от отнесения их деятельности к категории риска осуществляется с периодичностью, установленной приложением к Правилам N 806.
14. Служба в установленный Правилами N 806 срок представляет по запросу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, используемые при отнесении их деятельности к определенной категории риска.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся заявителями, вправе в установленном Правилами N 806 порядке подать в Службу заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.
15. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.
Организация и проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ.
Организация и проведение плановых, внеплановых проверок на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны осуществляются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
Организация и проведение плановых, внеплановых проверок на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
16. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемого и утверждаемого Службой.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 294-ФЗ, на основании распоряжения Службы после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта проверки.
В отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, должностными лицами Службы, осуществляющими региональный государственный надзор, принимаются меры, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
17. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся с целью выявления фактов невыполнения субъектами надзора обязательных требований.
