ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2017 года N 788-пп
Об установлении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники
(с изменениями на 9 июля 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.07.2020 N 568-пп)
В соответствии с подпунктом 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 1 декабря 2017 г. N 788-пп
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.07.2020 N 568-пп)
1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Иркутской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется службой государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее - Служба) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), требований, установленных законодательством в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - нарушений правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих на законном основании самоходные машины и другие виды техники, поднадзорные Службе.
4. Служба осуществляет:
региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил технической эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров технического состояния машин, подконтрольных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
контроль за исполнением владельцами поднадзорных транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра поднадзорных транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области регионального государственного надзора.
5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:
организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
6. Перечень должностных лиц Службы, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, утверждается правовым актом Службы.
7. Права и обязанности должностных лиц Службы, осуществляющих региональный государственный надзор, установлены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".
8. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.
Организация и проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ.
Организация и проведение плановых, внеплановых проверок на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 09.07.2020 N 568-пп)
Организация и проведение плановых, внеплановых проверок на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением Правительства Иркутской области от 09.07.2020 N 568-пп)
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора определяются административным регламентом, утвержденным Службой.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемого и утверждаемого Службой.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 294-ФЗ, в соответствии с правовым актом Службы после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта проверки.
В отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, должностными лицами Службы, осуществляющими региональный государственный надзор, принимаются меры, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
9. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Службы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся в форме плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановые (рейдовые) осмотры самоходных машин и других видов техники проводятся должностными лицами Службы на основании плановых (рейдовых) заданий.
Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления должностными лицами Службы результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями устанавливаются Службой.
10. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с программой профилактики нарушений, ежегодно утверждаемой Службой.
11. Систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Иркутской области при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя и направлены на профилактику нарушений законодательства в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
12. Должностные лица Службы, осуществляющие региональный государственный надзор, в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении регионального государственного надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Действия (бездействие) должностных лиц Службы, осуществляющих региональный государственный надзор, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель Председателя Правительства
Иркутской области
В.И.КОНДРАШОВ
