МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2020 года N 371
О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 762 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации", а также о назначении ответственного лица, осуществляющего контроль за организацией и функционированием данной системы
В целях дальнейшего совершенствования организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации
приказываю:
1. Внести изменения:
по согласованию с Федеральной антимонопольной службой в приложение N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 762 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" (далее - приказ) согласно приложению N 1;
в приложения N 2 и 3 к приказу согласно приложению N 2.
2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.Н.Пудова ответственным за осуществление контроля за организацией и функционированием системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Министр
А.О.Котяков
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 25 июня 2020 года N 371
1. Пункт 2 после слов "контроля за соблюдением соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации" дополнить словами "(антимонопольный комплаенс)".
2. В пункте 13:
а) в абзаце первом слово "ежеквартально" исключить;
б) в подпунктах "а" - "е" слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словом "департамент" в соответствующем падеже;
в) в подпункте "а" исключить слова ", в том числе в курируемых организациях, подведомственных Министерству,";
г) в подпункте "б" слово "размещение" заменить словами "согласование размещения";
д) в подпункте "д" после слов "распределение их по установленным уровням рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации" дополнить словами "(карта комплаенс-рисков)";
е) после подпункта "е" дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"Мероприятия, предусмотренные подпунктами "а", "г", "д" и "е" настоящего пункта, проводятся ежегодно, предусмотренные подпунктами "б" и "в" - ежеквартально".
3. В пункте 14 слово "ежеквартально" заменить словом "ежегодно".
4. В пункте 15:
а) слово "служащих" заменить словом "работников";
б) слова "а также ежеквартально" заменить словом "ежегодно";
в) после слова "Интернет" дополнить словами "подготавливает и вносит на утверждение Министру карту комплаенс-рисков Министерства, ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса, план мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков Министерства,";
5. Пункт 17 дополнить абзацами следующего содержания:
"Основанием для проведения процедуры внутреннего расследования (урегулирования разногласий) нарушений требований антимонопольного законодательства и настоящего Положения является обращение департаментов (отделов), а также работника(ов) Министерства, обращение органов государственной власти, организаций и граждан о нарушении работником(ами) Министерства требований антимонопольного законодательства (далее - обращение).
Первичное рассмотрение обращения осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты его поступления в Министерство профильным департаментом (отделом) совместно с Департаментом правовой, законопроектной и международной деятельности, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение о наличии (отсутствии) оснований для проведения внутреннего расследования (урегулирования разногласий) нарушений требований антимонопольного законодательства (далее - заключение).
При наличии оснований для проведения внутреннего расследования (урегулирования разногласий) обращение, заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии.
Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения процедуры внутреннего расследования (урегулирования разногласий) нарушений требований антимонопольного законодательства в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии и организует ознакомление членов Комиссии и других лиц, принимающих участие в заседании Комиссии, с поступившим обращением и заключением.
Члены Комиссии и лица, принимавшие участие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе заседания Комиссии.
По итогам рассмотрения вопроса о нарушениях антимонопольного законодательства Комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что риски нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют;
установить, что имеются риски нарушения антимонопольного законодательства.".
6. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В карту комплаенс-рисков Министерства включаются:
а) выявленные риски (их описание);
б) описание причин возникновения рисков;
в) описание условий возникновения рисков.
Карта комплаенс-рисков утверждается Министром и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
7. Дополнить пунктами 22-24 следующего содержания:
"22. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Министерства разрабатывается ежегодно и подлежит пересмотру в случае внесения изменений в карту комплаенс-рисков Министерства.
План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Министерства включает в себя общие меры по минимизации и устранению комплаенс-рисков, описание конкретных действий (мероприятий), направленных на минимизацию и устранение комплаенс-рисков, указание исполнителя (должность, департамент (отдел) и срок исполнения мероприятия.
План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков Министерства ежегодно утверждается Министром. Информация об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков Министерства включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.
23. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой характеристики работы системы управления комплаенс-рисками и рассчитываются в соответствии с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 5 февраля 2019 г. N 133/19.
Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса ежегодно утверждаются Министром. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.
24. При поступлении на государственную службу в Министерство департаменты (отделы) Министерства обеспечивают ознакомление работников с настоящим Положением, а также проведение вводного инструктажа работников Министерства, чья должность включена департаментом (отделом) в список должностей, при замещении которых в должностные обязанности входит выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, о требованиях антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса в соответствии с инструкцией, разработанной Департаментом правовой, законопроектной и международной деятельности, и утвержденной лицом, ответственным за осуществление контроля за организацией и функционированием системы внутреннего соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Информацию об ознакомлении работников департамента (отдела) с настоящим Положением, проведении вводного инструктажа работников, чьи должности включены в списки должностей, при замещении которых в должностные обязанности входит выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, департаменты (отделы) направляют ежегодно в срок до 31 декабря текущего года в Департамент правовой, законопроектной и международной деятельности.
Целевой (внеплановый) инструктаж может осуществляться Департаментом правовой, законопроектной и международной деятельности в форме доведения до департаментов (отделов) Министерства информационных сообщений.
Информация об ознакомлении работников Министерства с антимонопольным комплаенсом, проведении вводного инструктажа, об обучении работников Министерства, направленного на повышение уровня осведомленности о требованиях и ограничениях антимонопольного законодательства, включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.".
8. По тексту приказа слова "Департамент правовой и международной деятельности" и далее по тексту заменить словами "Департамент правовой, законопроектной и международной деятельности".
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 25 июня 2020 года N 371
Изменения, вносимые в приложения N 2 и 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 762 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"
а) исключить пункт 3;
б) в подпункте "б" пункта 15* после слова "Министр" дополнить словами "труда и социальной защиты Российской Федерации";
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "пункта 16". - Примечание изготовителя базы данных.
в) в пункте 16* слово "ежеквартально" заменить словом "ежегодно".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "пункте 17". - Примечание изготовителя базы данных.
а) включить в состав Комиссии Пудова Андрея Николаевича - статс-секретаря - заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, возложив на него обязанности председателя Комиссии;
б) включить в состав Комиссии Шумкова Алексея Сергеевича - директора Сводно-аналитического департамента;
в) указать новые должности Байковой Виктории Эдуардовны и Бондаш Татьяны Николаевны - референт Департамента правовой, законопроектной и международной деятельности;
г) указать новую должность Максакова Алексея Александровича - заместитель директора Департамента информационных технологий;
д) исключить из состава Комиссии Черкасова Алексея Анатольевича, Родионову Ольгу Константиновну.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
