ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года N 158
Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению (далее соответственно - организация, субсидия).
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях осуществления выпуска, распространения и тиражирования социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуска изданий для инвалидов и инвалидов по зрению.
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Информационная среда" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" и подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
2. Субсидии предоставляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанного Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. В целях предоставления организациям субсидий Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит отбор организаций путем проведения запроса предложений (далее - конкурсный отбор), который осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.
4. Сведения (информация) о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
5. В целях проведения конкурсного отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежегодно принимает решение о проведении конкурсного отбора, сроки которого не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, и образует комиссию по отбору заявок (далее - конкурсная комиссия), осуществляющую рассмотрение и оценку заявок.
Объявление о проведении конкурсного отбора утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:
сроки проведения конкурсного отбора;
требования к документам для участия в конкурсном отборе, представляемым в соответствии с настоящими Правилами;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
цели предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;
требования к организациям в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок;
правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
порядок информирования участников конкурсного отбора о сроках проведения конкурсного отбора;
срок, в течение которого организация, прошедшая конкурсный отбор (далее - организация - получатель субсидий), должна подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условия признания организации - получателя субсидий уклонившейся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
состав конкурсной комиссии.
6. Организация допускается к участию в конкурсном отборе в случае соответствия следующим требованиям:
а) деятельность организации связана с выпуском, распространением и тиражированием социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации:
зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не являющихся рекламными и эротическими изданиями;
осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов (серии тематических публикаций, объединенных рубриками, тематическими полосами, специальными выпусками, по приоритетным направлениям государственной политики Российской Федерации), выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению;
выходящих в свет в течение календарного года, предшествующего году, в котором планируется выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов;
не имеющих в составе учредителей религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений;
не имеющих предупреждений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о нарушении законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в течение года, предшествующего дню подачи заявки;
имеющих сайт (страницу) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) организация осуществляет печать средства массовой информации на территории Российской Федерации и распространяет не менее 80 процентов тиража печатного средства массовой информации на территории Российской Федерации;
в) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на выпуск, распространение и тиражирование социально значимого проекта в области печатных средств массовой информации, указанного в заявке, и выпуск номеров изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, указанных в заявке.
7. При проведении конкурсного отбора конкурсная комиссия учитывает объем собственной информации по региональной тематике в размере не менее 60 процентов общего объема информации в номере печатного издания.
8. Для получения субсидий организация, осуществляющая выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы:
а) заявка по форме, установленной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом организации, в которой указываются:
полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер организации (индивидуального предпринимателя), адрес организации (с указанием почтового индекса), адрес электронной почты организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации или иного лица, уполномоченного представлять интересы организации, телефон руководителя организации или иного уполномоченного им лица;
сведения о печатном средстве массовой информации, включающие наименование, номер свидетельства о государственной регистрации, дату регистрации, форму периодического распространения (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), адрес сайта (страницы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер свидетельства о государственной регистрации сайта как электронного средства массовой информации (при наличии), сведения об учредителе (учредителях) (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), язык (языки), на котором выходит печатное средство массовой информации (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), территорию распространения (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), периодичность выхода (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), данные о допустимом в средстве массовой информации количестве рекламы (до 45 процентов, 45 процентов и выше), специализацию и тематику (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), месячную аудиторию сайта (страницы) печатного средства массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", формат, общий объем в полосах (газеты) и страницах (журналы, альманахи), вышедших в свет в году, предшествующем году подачи заявки (далее - общий объем печатного средства массовой информации), количество номеров, вышедших в свет в год, предшествующий году подачи заявки, средний разовый тираж в год, предшествующий году подачи заявки, планируемое количество номеров в год подачи заявки, планируемый средний разовый тираж в год подачи заявки, общий тираж, вышедший в свет в год, предшествующий году подачи заявки, процент собственной информации по региональной тематике (для региональных и местных средств массовой информации должен составлять не менее 60 процентов общего объема информации в номере печатного издания), подписной тираж в год подачи заявки, количество бумаги, потраченной на выпуск в год, предшествующий году подачи заявки, количество сотрудников, задействованных в выпуске, распространении и тиражировании печатного средства массовой информации в год, предшествующий году подачи заявки, общие расходы организации на выпуск, распространение и тиражирование в год, предшествующий году подачи заявки, сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки, на оплату авторского вознаграждения участвующим в выпуске печатного средства массовой информации (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки, на оплату труда сотрудников, задействованных в выпуске, распространении и тиражировании печатного средства массовой информации (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки, на оплату бумаги на выпуск и тиражирование печатного средства массовой информации, сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки, на оплату полиграфических услуг на выпуск и тиражирование печатного средства массовой информации, сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки на оплату расходов на распространение печатного средства массовой информации;
сведения о социально значимом проекте, включающие название, описание проекта с указанием актуальности, целей и задач, форм реализации (рубрики, тематические полосы, специальные выпуски, акции), планируемых результатов, срок реализации (не может выходить за рамки года, в котором подается заявка), объем социально значимого проекта в печатном средстве массовой информации (для газет - в полосах, для журналов, альманахов - в страницах), процентное соотношение объема социально значимого проекта в печатном средстве массовой информации к общему объему печатного средства массовой информации, выпущенному в год, предшествующий году подачи заявки, количество сотрудников, задействованных в выпуске, распространении и тиражировании социально значимого проекта, общая стоимость социально значимого проекта, включающая сумму на оплату:
авторского вознаграждения (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
труда сотрудников (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
бумаги;
полиграфических услуг;
расходов на распространение печатного средства массовой информации;
сумма государственной поддержки, запрашиваемая на выпуск, распространение и тиражирование социально значимого проекта, включающая сумму на оплату:
авторского вознаграждения (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
труда сотрудников (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
бумаги;
полиграфических услуг;
расходов на распространение печатного средства массовой информации;
б) справка из организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации, подписанная руководителем организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации, или иным уполномоченным лицом, в которой указываются:
наименование, адрес и контактные телефоны организации, выдавшей справку;
дата выдачи справки;
количество номеров печатного средства массовой информации, вышедших в свет в год, предшествующий году подачи заявки;
средний разовый тираж печатного средства массовой информации в год, предшествующий году подачи заявки;
планируемый средний разовый тираж печатного средства массовой информации в год подачи заявки;
в) последний вышедший в свет номер печатного средства массовой информации;
г) справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), о том, что организация:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;