ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2020 года N 117-пг

О Порядке материального стимулирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в деятельности, связанной с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов

(с изменениями на 10 октября 2022 года)

В целях стимулирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в деятельности, связанной с реализацией региональных проектов в органах исполнительной власти Ленинградской области,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок материального стимулирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в деятельности, связанной с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 30 декабря 2020 года N 117-пг

Порядок материального стимулирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в деятельности, связанной с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов

(с изменениями на 10 октября 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления материального стимулирования лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в деятельности, связанной с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - проект).

1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

администратор проекта - лицо, осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельности руководителя проекта, включая оформление и актуализацию проектной документации, организацию рабочих совещаний по проекту и составление протоколов, а также обеспечивающее ведение мониторинга реализации проекта и формирование отчетности по проекту, указанное в паспорте проекта;

инфраструктурные участники проекта - лица, замещающие государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющие административное, правовое и финансово-бюджетное сопровождение реализации мероприятий проектов, не являющиеся членами команды проекта и не указанные в паспорте проекта;

малый совет - коллегиальный совещательный орган в составе организационного штаба по проектному управлению в Ленинградской области, осуществляющий деятельность на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области от 26 сентября 2018 года N 652-рг "Об образовании организационного штаба по проектному управлению в Ленинградской области и о внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 17 марта 2016 года N 147-рг "Об образовании совета по улучшению инвестиционного климата и проектному управлению в Ленинградской области";

руководитель проекта - лицо, осуществляющее оперативную реализацию проекта, обеспечивая достижение целевых показателей проекта в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления проекта и с заданными требованиями к качеству, указанное в паспорте проекта;

участники команды проекта - лица, замещающие государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, участвующие в деятельности, связанной с реализацией проектов, обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов проекта, указанные в паспорте проекта;

члены команды проекта - руководитель проекта, администратор проекта и участники команды проекта, указанные в паспорте проекта.

Иные термины и понятия применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

1.3. Материальное стимулирование осуществляется в отношении:

инфраструктурных участников проекта;

лиц, выполняющих в проекте в соответствии с функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2017 года N 164, следующие проектные роли:

руководитель проекта;

администратор проекта;

участник команды проекта.

1.4. Перечень инфраструктурных участников проекта, оказывавших в отчетном году сопровождение реализации мероприятий проекта (далее также - перечень), определяется руководителем проекта по представлению администратора проекта и ежегодно не позднее 25 декабря отчетного года направляется в Центральный проектный офис посредством системы электронного документооборота. В перечень не должны входить более трех инфраструктурных участников проекта по одному проекту от одного органа исполнительной власти Ленинградской области.

Перечень должен содержать фамилию, имя, отчество, должность инфраструктурного участника проекта, а также список конкретных работ, выполненных соответствующим работником в ходе сопровождения реализации мероприятий проекта в отчетном финансовом году.

Перечень инфраструктурных участников проекта, осуществивших в 2020 году сопровождение реализации мероприятий проекта, представляется в Центральный проектный офис не позднее 1 февраля 2021 года.

1.5. Материальное стимулирование, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется путем предоставления иных выплат, планирование которых в соответствии с положениями части 2 статьи 8 и части 3 статьи 9 областного закона от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области" и части 2 статьи 5 областного закона от 25 марта 2005 года N 18-оз "Об оплате труда и исчислении стажа работы работников государственных органов Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы" осуществляется сверх средств, предусмотренных частью 1 статьи 8 и частью 2 статьи 9 областного закона N 12-оз, частью 1 статьи 5 областного закона N 18-оз.

Материальное стимулирование осуществляется в текущем финансовом году по итогам отчетного финансового года.

Материальное стимулирование имеет единовременный характер и включается в расчет средней заработной платы и других денежных выплат в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Материальное стимулирование применяется в отношении членов команд проектов и инфраструктурных участников проектов по проектам, которые удовлетворяют одному и (или) нескольким из следующих критериев:

1) присвоение проекту коэффициента ранжирования 1 в соответствии с положениями пунктов 2.2-2.4 настоящего Порядка;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 83-пг. - См. предыдущую редакцию)

2) достижение в ходе реализации проекта своевременного выполнения мероприятии, использование новых технологий, создание уникальных продуктов и достижение иных социально значимых результатов, в том числе если по проекту в отчетном финансовом году не достигнуты целевые значения показателей;

3) выполнение в течение отчетного финансового года мероприятий проекта и (или) достижение социально значимых результатов проекта, на реализацию мероприятий., которого в отчетном году не предусмотрено выделение бюджетных ассигнований.

1.7. При формировании проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период планирование объема бюджетных ассигнований на материальное стимулирование членов команд проектов и инфраструктурных участников проектов осуществляется исходя из общего фонда материального стимулирования членов команд проектов и инфраструктурных участников проекта, определенного для отчетного финансового года по формуле, установленной пунктом 3.1 настоящего Порядка, с учетом индексации денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, в органах исполнительной власти Ленинградской области, а также с учетом изменения количества проектов, членов команд проектов и инфраструктурных участников проекта, по сравнению с отчетным финансовым годом.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 4 августа 2021 года N 69-пг. - См. предыдущую редакцию)

Уточнение объема бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование членов команд проектов и инфраструктурных участников проектов, осуществляется по итогам ранжирования проектов, произведенного в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, с использованием формул, указанных в пунктах 3.1 и 3.3 настоящего Порядка.

Абзац утратил силу - постановление Губернатора Ленинградской области от 4 августа 2021 года N 69-пг. - См. предыдущую редакцию.

2. Ранжирование проектов

2.1. Порядок проведения ранжирования проектов утверждается приказом Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области по согласованию с Комитетом финансов Ленинградской области.

2.2. Ранжирование проектов, на реализацию мероприятий которых в отчетном финансовом году предусмотрены бюджетные ассигнования и по которым достигнуты целевые показатели, производится Центральным проектным офисом в соответствии со следующими критериями:

1) участие органов исполнительной власти Ленинградской области, муниципальных образований Ленинградской области, подведомственных учреждений органов исполнительной власти Ленинградской области и (или) подведомственных учреждений муниципальных образований Ленинградской области в реализации проекта (количество органов исполнительной власти Ленинградской области, муниципальных образований Ленинградской области, подведомственных учреждений органов исполнительной власти Ленинградской области и (или) подведомственных учреждений муниципальных образований Ленинградской области, участвующих в реализации проектов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 83-пг. - См. предыдущую редакцию)

2) управленческая сложность (количество заключенных государственных и муниципальных контрактов, наличие объектов строительства, использование механизмов государственно-частного партнерства, выполнение работ на объектах федеральной собственности, количество физических лиц - получателей средств областного бюджета);

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 83-пг. - См. предыдущую редакцию)

3) уникальность мероприятий проекта (использование новых технологий, создание уникальных IT-продуктов, объектов строительства, иных результатов проекта, которым присуще свойство уникальности);

4) исполнительская дисциплина (выполнение мероприятий и достижение контрольных точек проекта в установленные планом-графиком сроки; представление отчетов в установленные сроки; своевременная подготовка запросов на изменение паспорта проекта в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет").

2.3. Ранжирование проектов осуществляется на очередной финансовый год в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего года.

Уточняющее ранжирование проектов осуществляется в случае фактического снижения показателя по критерию ранжирования, указанному в подпункте 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, а также при изменении проекта (в том числе исключение и (или) включение целевых показателей, мероприятий) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Ранжирование проектов за 2020 год осуществляется в срок до 1 февраля 2021 года.

2.4. По итогам ранжирования проекту присваивается коэффициент ранжирования равный 0 или 1.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 83-пг. - См. предыдущую редакцию)

2.5. Коэффициент ранжирования 1 присваивается решением малого совета за отчетный финансовый год в отношении не более чем шести проектов, соответствующих критериям, указанным в подпунктах 2 и (или) 3 пункта 1.6 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Ленинградской области от 10 октября 2022 года N 83-пг. - См. предыдущую редакцию)

2.6. Результаты ранжирования проектов за отчетный год утверждаются протоколом малого совета и направляются на согласование Губернатору Ленинградской области не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

Центральный проектный офис в течение одного рабочего дня с момента утверждения протокола малого совета направляет протокол в Управление делами Правительства Ленинградской области.

Управление делами Правительства Ленинградской области в течение одного рабочего дня с момента получения протокола малого совета производит перерасчет общего фонда материального стимулирования членов команд проектов и инфраструктурных участников проектов и направляет информацию об объеме общего фонда материального стимулирования членов команд проектов и инфраструктурных участников проектов в Центральный проектный офис для осуществления расчета фондов, подлежащих распределению между органами исполнительной власти Ленинградской области.

Центральный проектный офис в течение двух рабочих дней с момента получения информации об объеме общего фонда материального стимулирования членов команды проектов и инфраструктурных участников проектов доводит информацию о размерах фонда материального стимулирования проекта, подлежащего распределению, в том числе о 1,5 размере средней премии по проекту, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего Порядка, до руководителей проектов, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области, в которых член команды проектов и инфраструктурный участник проекта замещают должность государственной гражданской службы, государственную должность, должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы, и Управления делами Правительства Ленинградской области.

После получения информации о размерах фонда материального стимулирования проекта, подлежащего распределению, руководители проектов в течение пяти рабочих дней направляют в Центральный проектный офис согласованные с руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области предложения по премированию членов команды проекта.

После получения информации о размерах фонда материального стимулирования проекта, подлежащего распределению, руководители органов исполнительной власти Ленинградской области, в которых инфраструктурные участники проекта замещают должность государственной гражданской службы, государственную должность, должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы, направляют в Центральный проектный офис в течение пяти рабочих дней предложения по премированию сотрудников органов исполнительной власти Ленинградской области.

После получения предложений по премированию Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области осуществляет проверку направленной информации на соответствие пунктам 3.7-3.9 настоящего Порядка, и направляет предложения в Управление делами Правительства Ленинградской области.

(Пункт дополнительно включен постановлением Губернатора Ленинградской области от 4 августа 2021 года N 69-пг)

3. Порядок определения размера материального стимулирования членов команды проекта и инфраструктурных участников проекта

3.1. Общий фонд материального стимулирования членов команд проектов и инфраструктурных участников проектов определяется по следующей формуле: