Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

Территориальные строительные нормативы для города Москвы

ТСН-2001.18

Московские региональные рекомендации

Глава 9

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И СОПУТСТВУЮЩИЕ РАБОТЫ

Сборник 9.15

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

МРР-9.15-20

Введение

Настоящий Сборник 9.15 "Государственная историко-культурная экспертиза. МРР-9.15-20" (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.

Настоящий Сборник предназначен для определения стоимости работ по проведению государственной историко-культурной экспертизы, организация которой находится в компетенции Департамента культурного наследия города Москвы и осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника использовались следующие нормативно-методические и другие источники:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";

- постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы";

- приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 8 декабря 2016 г. N 934 "Об организации проведения государственной историко-культурной экспертизы Департаментом культурного наследия города Москвы";

- приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 11 февраля 2016 г. N 95 "Об утверждении порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению".

- Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.02-19";

- Сборник 3.5 "Археологические исследования. МРР-3.5-16";

- Сборник 1 "Архитектурно-археологические и земляные работы в зонах памятников истории и культуры. ТСН-2001.7-1";

- Сборник 8.2 "Проекты зон охраны объектов культурного наследия. МРР-8.2-16";

- Сборник 8.4 "Научно-проектные работы по сохранению памятников истории и культуры. МРР-8.4.02-19";

- Сборник 9.1 "Методика расчета стоимости проектных, научных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости проведения государственной историко-культурной экспертизы, организация которой находится в компетенции Департамента культурного наследия города Москвы и осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы (далее - ГИКЭ), и подготовке соответствующего заключения (акта) ГИКЭ, в котором содержатся результаты исследований, проведенных экспертом(ами) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.2. Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение.

_______________

Пункт 2 статьи 31 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.3. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями Сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1.02-19".

1.4. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.5. В стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборника, не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы:

- сбор документов (сведений), осуществляемых экспертом самостоятельно в случаях, предусмотренных договором между заказчиком и экспертом;

- проведение ГИКЭ путем археологических разведок.

1.6. В стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие сопутствующие расходы:

- транспортные и командировочные расходы, связанные с проведением экспертизы вне места нахождения физического или юридического лица, осуществляющего проведение ГИКЭ;

- расходы по оплате услуг организаций по переводу с иностранного и на иностранный язык проектной и справочно-методической документации, необходимой для проведения ГИКЭ;

- расходы на международные и междугородние телефонные переговоры, а также международные и междугородние почтово-телеграфные отправления, связанные с проведением ГИКЭ;

- расходы по оплате счетов за работу в архивах, музеях, библиотеках, БТИ и др.

1.7. Расходы, связанные с оформлением усиленной квалифицированной электронной подписи и установкой необходимого программного обеспечения, в стоимость ГИКЭ не включаются.

1.8. Стоимость работ, не учтенных настоящим Сборником, определяется по соответствующим сборникам МРР и другим нормативно-методическим документам либо по трудозатратам на основании Сборника 9.1 "Методика расчета стоимости проектных, научных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1.02-18".

2. Методика определения стоимости

2.1. Базовая стоимость проведения ГИКЭ при заключении договора с физическим лицом (экспертом) определяется по формуле:

,                                                             (2.1)

где

- затраты на оплату труда эксперта(ов) при проведении ГИКЭ соответствующего вида в базовом уровне цен;

- прямые затраты и накладные расходы эксперта(ов) при проведении ГИКЭ (определяется в размере 10% от затрат на оплату труда).

При этом расходы организации-заказчика на отчисления на социальные нужды учитываются дополнительно в размере, установленном действующим законодательством.

2.2. Базовая стоимость проведения ГИКЭ при заключении договора с юридическим лицом определяется по формуле:

,                                                             (2.2)

где

- затраты на оплату труда эксперта(ов) при проведении ГИКЭ соответствующего вида в базовом уровне цен;

- уровень рентабельности в организации (принимается Р=10%);

- коэффициент, учитывающий долю зарплаты в себестоимости (принимается =0,4).

При этом в стоимости ГИКЭ, определяемой в соответствии с формулой (2.2), учтены расходы по оплате труда всех участников выполняемых работ, содержанию необходимого административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходов по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы (кроме НДС), установленные в законодательном порядке, а также прибыль.

2.3. Затраты на оплату труда эксперта(ов) при проведении ГИКЭ соответствующего вида определяется по формуле:

,                                                             (2.3)

где

- нормативные затраты на оплату труда одного эксперта при проведении ГИКЭ соответствующего вида в базовом уровне цен (приведены в разделе 3 Сборника);

- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы при проведении ГИКЭ соответствующего вида (приведены в разделе 4 Сборника). При применении нескольких корректирующих коэффициентов их значения перемножаются, а их произведение не должно превышать 2,0.

- количество экспертов, принимающих участие в проведении ГИКЭ соответствующего вида (согласно пунктам 11(1) и 11(2) Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569).

2.4. ГИКЭ земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проводится экспертом путем археологической разведки. Стоимость подготовки Акта данного вида ГИКЭ расценивается по пункту 3 таблицы 3.3 настоящего Сборника. При этом стоимость проведения археологической разведки расценивается отдельно по Сборнику 3.5 "Археологические исследования. МРР-3.5-16", Сборнику 1 "Архитектурно-археологические и земляные работы в зонах памятников истории и культуры. ТСН-2001.7-1" и другим нормативно-методическим документам по ценообразованию.

_______________

Согласно пункту 11(3) Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569.

3. Нормативные затраты на оплату труда экспертов

3.1. Нормативные затраты на оплату труда одного эксперта при проведении ГИКЭ соответствующего вида в базовом уровне цен приведены в таблицах 3.1-3.3.

Таблица 3.1

Нормативные затраты на оплату труда одного эксперта при проведении ГИКЭ, непосредственно не зависящей от объема и площади объекта