Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

Московские региональные рекомендации

Глава 8

Проектные работы по объектам культурного наследия

Сборник 8.2

Проекты зон охраны объектов культурного наследия

МРР-8.2-16



Сборник 8.2 "Проекты зон охраны объектов культурного наследия. МРР-8.2-16" (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ "НИАЦ" (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин, А.В.Тарасова) при участии специалистов ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" (С.Н.Васькина, М.С.Кузьмина).

Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75.

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.2.46.02-13 (раздел 4.2).

Введение


Настоящий Сборник 8.2 "Проекты зон охраны объектов культурного наследия. МРР-8.2-16" (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.

Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические документы:

- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

- постановление Правительства Москвы от 16 декабря 1997 г. N 881 "Об утверждении зон охраны центральной части г.Москвы (в пределах Садового кольца)";

- постановление Правительства Москвы от 7 июля 1998 г. N 545 "Об утверждении зон охраны центральной части г.Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)";

- постановление Правительства Москвы от 28 декабря 1999 г. "Об утверждении зон охраны памятников истории и культуры г.Москвы (на территории между Камер-Коллежским валом и административной границей города)";

- постановления Правительства Москвы от 25 июля 2000 г. N 566-ПП "О проведении историко-архитектурного обследования г.Москвы" в соответствии с "Методическими указаниями по проектированию зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия", одобренными Росохранкультурой и утвержденными распоряжением Москомнаследия N 9 от 02 августа 2010 г.;

- "Методические указания по проведению комплексных историко-культурных исследований на территории г.Москвы", 2004;

- Сборник 8.3 "Визуально-ландшафтный анализ. МРР-8.3-16";

- Сборник 8.4 "Научно-проектные работы по реставрации памятников истории и культуры. МРР-8.4-16";

- Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16";

- Сборник 9.1 "Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве.

1.2. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16".

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.4. Установление и актуализация границ зон охраны объектов культурного наследия выполняются на основании историко-культурных исследований, стоимость которых определяется на основании Сборника 8.1 "Историко-культурные исследования".

1.5. В настоящем Сборнике представлены базовые цены на следующие работы:

- предварительные работы;

- разработка материалов по обоснованию проекта зон охраны объектов культурного наследия:

а) анализ историко-культурных характеристик территории исследования;

б) анализ действующей градостроительной документации;

- разработка материалов проекта зон охраны объектов культурного наследия:

- проект зон охраны объектов культурного наследия;

- разработка предложений по режимам использования земель.

1.6. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.

1.7. В базовых ценах не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы (при условии включения этих работ в задание на проектирование:

- разработка проекта границ территории и проекта предмета охраны объекта культурного наследия (стоимость данных работ определяется на основании Сборника 9.1 "Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16);

- работы по подготовке информации о зонах охраны объектов культурного наследия в электронном виде (стоимость данных работ определяется на основании Сборника 9.5. "Сборник базовых цен на работы по изготовлению демонстрационных материалов. МРР-9.5-16";

- подготовка землеустроительной документации для регистрации зон охраны объектов культурного наследия, территории объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия;

- анализ визуального восприятия объектов (стоимость данных работ определяются на основании Сборника 8.3 "Визуально-ландшафтный анализ. МРР-8.3-16"), с учетом понижающего коэффициента на состав работ по согласованию с заказчиком.

1.8. Разработка технического задания и сбор исходных данных относится к функциям заказчика и, при поручении данных работ исполнителю, их стоимость определяется дополнительно. Оплата затрат производится за счет средств на содержание заказчика.

1.9. В базовых ценах Сборника также не учтены сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

2. Методика определения стоимости работ

2.1. Базовая стоимость выполнения работ по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия рассчитывается на основе базовых цен по формуле:

,


(2.1)


где

- базовая стоимость работ для одного объекта (руб.);

- базовая цена выполнения работ (руб.);

- произведение всех коэффициентов , кроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков проектирования, не должно превышать значения 2,0;

- корректирующий коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ (определяется расчетным путем на основании состава работ, представленного в таблицах 3.2-3.6).

2.2. Коэффициент, учитывающий полноту выполнения работ (), определяется по формуле:

,

(2.2)


где

- доля отдельных видов работ от общей стоимости работ (согласно таблицам 3.2-3.6);

- степень полноты проработки отдельных видов работ (определяется в техническом задании или по согласованию с заказчиком).

2.3. Значения базовых цен представлены в таблицах с учетом категорий сложности объекта или вида работы.

К факторам, влияющим на трудоемкость выполнения работ относятся:

- площадь территории разработки;

- сложность территории, в том числе:

- концентрация объектов культурного наследия и их зон охраны, а также ценных объектов исторической градостроительной среды;

- степень сохранности исторической градостроительной среды;

- ранний период освоения территории;

- наличие ранее разработанной предпроектной документации, определяющей ограничения развития территории.

3. Базовые цены

     

Таблица 3.1

N

Наименование работ

Базовая цена (руб.)

до 5 га

до 10 га

до 15 га

до 20 га

Более 20 га на каждые последующие 5 га добавлять (руб.)

1.

Предварительные работы

21411

26757

32117

36918

2745

2.

Разработка материалов по обоснованию проекта зон охраны

106780

133515

160164

184190

5490

3.

Анализ действующей градостроительной документации

39960

49950

59940

69084

2745

4.

Проектные материалы по определению зон охраны объектов культурного наследия

96291

120366

144441

166122

5490

5.

Проект установления режимов использования земель и градостроительных регламентов

108427

135540

162630

187038

5490

     

     

Таблица 3.2

     
Предварительные работы

N

Состав работ

%

1.

Ознакомление с заданием заказчика и предъявленной им документацией

5

2.

Ознакомление с проектной, охранной, исследовательской документацией в организациях соответствующего профиля

10

3.

Предварительное натурное обследование с определением границ исследований

15

4.

Систематизация и анализ исходных данных

40

5.

Подготовка программы разработки проекта зон охраны и состава документации

15

6.

Подготовка геоподосновы для проведения работы (разгрузка)

15

Итого

100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»