Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2020 года N 846н

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере социального обслуживания



В целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4499)

приказываю:

1. Внести изменения в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере социального обслуживания согласно приложению.

2. Настоящий приказ действует до 1 января 2025 года.

Министр
А.О.Котяков



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

3 февраля 2021 года,

регистрационный N 62363

     

Приложение
к приказу Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 1 декабря 2020 года N 846н

     

Изменения, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере социального обслуживания



1. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 445н "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере социальной защиты населения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2015 г., регистрационный N 38354):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативные затраты, определяемые с соблюдением Общих требований, применяются при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение:

выполнения государственного (муниципального) задания;

соглашений, предусмотренных пунктом 1 части 6 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4499) (далее - Федеральный закон) в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона.";

б) пункт 2 общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере социальной защиты населения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденных указанным приказом, после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере) предусмотрена возможность получения социальных услуг, входящих в состав государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, объем финансирования расходов на предоставление таких социальных услуг определяется с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 1285, и суммарно по всем социальным услугам не может превышать нормативные затраты на оказание государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, в состав которой входят социальные услуги.".

2. В порядке размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления), утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 886н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35056), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 марта 2018 г. N 202н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2018 г., регистрационный N 50849):

а) пункт 2 дополнить подпунктом 14_1 следующего содержания:

"14_1) о показателях, характеризующих качество оказания социальной услуги (в случае установления показателей, характеризующих качество оказания социальной услуги, в государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере);";

б) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4499), участник отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее - участник отбора) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") размещает информацию, соответствующую первому (базовому) или второму (расширенному) или третьему (полному) уровням информационной открытости, предусмотренным пунктами 2-4 дополнительного требования к условиям предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, кроме требований, предусмотренных приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. N 1789 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст.7290), в целях обеспечения участниками отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере информационной открытости своей деятельности.

В случае если на сайте участника отбора в сети "Интернет" размещена информация, соответствующая дополнительному требованию, на официальном сайте дополнительно указывается ссылка на соответствующие страницы сайта в сети "Интернет" участника отбора. Участник отбора обеспечивает корректность ссылки и ее своевременное изменение в составе размещаемых сведений.".

3. В примерном порядке предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 938н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2014 г., регистрационный N 35410):

а) пункт 4 после слов "электронной форме" дополнить словами "с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) или информационно-телекоммуникационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации";

б) дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:

"11_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4499) (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ), договор заключается в письменной форме или в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационно-телекоммуникационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации.";

в) дополнить пунктом 16_1 следующего содержания:

"16_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ, при предоставлении гражданам социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере) (далее - социальный сертификат) объем оказания указанных социальных услуг, и (или) сверх установленного стандарта оказания указанных социальных услуг, в договор включается приложение по форме, представленной в примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г., регистрационный N 35441) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 683н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный N 44697), от 30 марта 2018 г. N 202н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2018 г., регистрационный N 50849), содержащее информацию, определенную частью 5 статьи 20 Федерального закона N 189-ФЗ.";

г) дополнить пунктом 42_1 следующего содержания:

"42_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ, поставщик социальных услуг, являющийся исполнителем государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, не вправе отказать получателю социальных услуг в оказании государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере до достижения предельного объема оказания такой услуги, заявленного указанным поставщиком социальных услуг при включении в реестр поставщиков социальных услуг (реестр исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом).".

4. В примерном порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 939н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2014 г., регистрационный N 35394):

а) в пункте 4 после слов "электронной форме" дополнить словами "с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) или информационно-телекоммуникационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации";

б) дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:

"11_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4499) (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ), договор заключается в письменной форме или в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационно-телекоммуникационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации.";

в) дополнить пунктом 16_1 следующего содержания:

"16_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ, при предоставлении гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере) (далее - социальный сертификат) объем оказания указанных социальных услуг, и (или) сверх установленного стандарта оказания указанных социальных услуг в договор включается приложение по форме, представленной в примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г., регистрационный N 35441) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 683н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный N 44697), от 30 марта 2018 г. N 202н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2018 г., регистрационный N 50849), содержащее информацию, определенную частью 5 статьи 20 Федерального закона N 189-ФЗ.";

г) дополнить пунктом 42_1 следующего содержания:

"42_1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, принятого в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона N 189-ФЗ, поставщик социальных услуг, являющийся исполнителем государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, не вправе отказать получателю социальных услуг в оказании государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере до достижения предельного объема оказания такой услуги, заявленного указанным поставщиком социальных услуг при включении в реестр поставщиков социальных услуг (реестр исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом).".

5. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г., регистрационный N 35441) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 683н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный N 44697), от 30 марта 2018 г. N 202н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2018 г., регистрационный N 50849):

а) в примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, утвержденной указанным приказом:

пункт 9 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) получить Услугу, на оказание которой выдан социальный сертификат на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере) (далее - социальный сертификат), в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом объем оказания Услуги, а также получить такую услугу сверх установленного стандарта в соответствии с приложением к настоящему Договору.";

дополнить приложением к договору о предоставлении социальных услуг следующего содержания:

"Приложение
к договору о предоставлении
социальных услуг

     

Информация о получении социальных услуг оплата оказания которых осуществляется получателем социальных услуг либо его законным представителем за счет собственных средств

I. Социально-бытовые

N п/п

Наимено-
вание социально-
бытовой услуги и формы социаль-
ного обслужи-
вания

Размер оплаты, осуществ-
ляемой получателем социальных услуг либо его законным представи-
телем за счет собственных средств

Объем предоставле-
ния услуги, превышающий соответству-
ющий показатель, определенный индивидуаль-
ной программой предоставле-
ния социальных услуг

Значения показателей, характеризу-
ющих качество оказания услуги, превышающие соответству-
ющие значения показателей, определенных индивидуаль-
ной программой предоставле-
ния социальных услуг

Значения показателей, превыша-
ющих стандарт оказания услуги

Срок предо-
ставле-
ния услуги

Отметка о выполне-
нии

     

II. Социально-медицинские

N п/п

Наимено-
вание социально-
бытовой услуги и формы социаль-
ного обслужи-
вания

Размер оплаты, осуществ-
ляемой получателем социальных услуг либо его законным представи-
телем за счет собственных средств

Объем предоставле-
ния услуги, превышающий соответству-
ющий показатель, определенный индивидуаль-
ной программой предоставле-
ния социальных услуг

Значения показателей, характеризу-
ющих качество оказания услуги, превышающие соответству-
ющие значения показателей, определенных индивидуаль-
ной программой предоставле-
ния социальных услуг

Значения показателей, превыша-
ющих стандарт оказания услуги

Срок предо-
ставле-
ния услуги

Отметка о выполне-
нии

     

III. Социально-психологические