Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 сентября 2020 года N 95-р

О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.08.2015 N 49-р



1. Внести в Рекомендации по снижению финансовых рисков отдельных видов юридических лиц Санкт-Петербурга при закупке у кредитных организаций финансовых услуг, утвержденные распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.08.2015 N 49-р (далее - Рекомендации), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1.6 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"1.1.6. Некоммерческими организациями, созданными в форме фондов, учредителями которых является Санкт-Петербург или юридические лица, указанные в пунктах 1.1.1 и 1.1.4 Рекомендаций;".

1.2. Пункты 1.3.3 и 1.3.4 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"1.3.3. Осуществление расчетно-кассового обслуживания Заказчиков (открытие и ведение счета, осуществление переводов, кассовое обслуживание, инкассация, организация приема платежей посредством банковских карт (эквайринг) и другие).

1.3.4. Организация денежных перечислений в пользу физических лиц (заработная плата работникам Заказчиков, социальные и иные выплаты населению).".

1.3. Пункт 1.4 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"1.4. Действие Рекомендаций не распространяется на случаи:

размещения денежных средств Заказчиков на депозиты по договору банковского вклада (депозита), заключенному с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об организованных торгах" и Федеральным законом "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте", в организации, являющейся квалифицированным центральным контрагентом в соответствии с Федеральным законом "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте";

заключения Заказчиками договоров банковского счета с небанковскими кредитными организациями для обеспечения исполнения обязательств по депозитным сделкам и (или) сделкам с ценными бумагами.".

1.4. Пункт 2.7 Рекомендаций изложить в следующей редакции:

"2.7. Заказчикам, указанным в пункте 1.1.2 Рекомендаций, осуществляющим закупку услуг инкассации и (или) эквайринга, за исключением автономных учреждений, предлагается руководствоваться Методическими рекомендации по разработке документации об электронном аукционе на оказание услуг инкассации или эквайринга для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р.".

1.5. Приложение 1 к Рекомендациям изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

1.6. Приложение 2 к Рекомендациям изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

1.7. Приложение 3 к Рекомендациям изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

2. Управлению финансовых активов и финансовых обязательств Комитета финансов Санкт-Петербурга довести распоряжение до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
А.А.Корабельников



Приложение 1
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 2 сентября 2020 года N 95-р



Перечень базовых критериев кредитоспособности кредитных организаций (рекомендованный)



1. При закупке финансовых услуг и в течение всего периода оказания соответствующих финансовых услуг, указанных в пунктах 1.3.1-1.3.3 и 1.3.5 Рекомендаций, кредитная организация должна соответствовать следующим критериям:

1.1. Наличие у кредитной организации универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации.

1.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд рублей, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, на отчетную дату, предшествующую дню проверки соответствия кредитной организации критериям.

1.3. Наличие у кредитной организации хотя бы одного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам кредитной организации по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) на уровне не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на три категории (ступени), или наличие кредитного рейтинга по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) (АКРА АО) на уровне не ниже "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале или по классификации Рейтингового Агентства "Эксперт РА" (Акционерное общество) на уровне не ниже "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации.

1.4. Раскрытие кредитной организацией, а также всеми кредитными организациями, входящими в одну с ней банковскую группу, информации о своей деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также представление кредитной организацией в Центральный банк Российской Федерации отчетности и информации в соответствии со статьей 43 указанного Федерального закона для последующего раскрытия Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций, в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

2. При закупке финансовых услуг и в течение всего периода оказания соответствующих финансовых услуг, указанных в пункте 1.3.4 Рекомендаций, кредитная организация должна соответствовать следующим критериям:

2.1. Наличие у кредитной организации универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации.

2.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд рублей, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, на отчетную дату, предшествующую дню проверки соответствия кредитной организации критериям.

2.3. Наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) (АКРА АО) на уровне не ниже "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале или по классификации Рейтингового Агентства "Эксперт РА" (Акционерное общество) на уровне не ниже "ruА-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации.

2.4. Участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".

3. Кредитная организация, соответствующая критериям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня, в случае применения указанной кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия или наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений, считается несоответствующей критериям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня. Указанные кредитные организации определяются отдельным решением Правительства Российской Федерации.

4. Закупка финансовых услуг, указанных в пункте 1.3.1-1.3.3 и 1.3.5 Рекомендаций, может осуществляться у кредитных организаций, соответствующих критериям, установленным пунктом 1 настоящего Перечня, за исключением критерия, установленного пунктом 1.3 настоящего Перечня, если кредитные организации отнесены к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" и кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.

5. Кредитные организации, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства при участии Центрального банка Российской Федерации, считаются соответствующими критериям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня, в течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации, утвержденного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:

совокупный объем денежных средств, находящихся на счетах и размещаемых в течение указанного срока на счета, не превышает объем денежных средств Заказчика, размещенных при оказании финансовых услуг на счетах в указанной кредитной организации по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности кредитной организации;

на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет" размещена информация о гарантировании Центральным банком Российской Федерации непрерывности деятельности такой кредитной организации.

6. Применение перечня критериев, указанных в пункте 2 настоящего Перечня, для закупки финансовых услуг, указанных в пункте 1.3.4 Рекомендаций, не должно приводить к ограничению права получателей денежных средств от Заказчиков (работников и других лиц) на самостоятельный выбор кредитной организации для получения причитающихся денежных средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 2 сентября 2020 года N 95-р



Схема ограничения финансовых рисков в отношении отдельной кредитной организации (рекомендованная)



1. Под ограничением финансовых рисков в отношении отдельной кредитной организации понимается ограничение размера денежных средств, одновременно размещаемых на счетах в кредитной организации при оказании финансовых услуг, указанных в пунктах 1.3.1-1.3.3 и 1.3.5 Рекомендаций, в зависимости от индивидуальных показателей кредитной организации.

2. Ограничение финансовых рисков в зависимости от индивидуальных показателей кредитной организации рекомендуется осуществлять по следующей формуле:

, где:

- предельный объем денежных средств, одновременно размещаемых на счетах в i-й кредитной организации.

- размер собственных средств (капитала) i-й кредитной организации, рассчитанный в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, на отчетную дату, предшествующей дню расчета ограничения финансовых рисков.

- коэффициент базового лимита для i-й кредитной организации.

- абсолютный лимит для i-й кредитной организации.

и определяются в зависимости от размера собственных средств кредитной организации и количества категорий (ступеней) между уровнем рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам кредитной организации по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) или "Мудис Инвестосе Сервис" (Moody's Investors Service) и уровнем суверенного рейтинга Российской Федерации, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством (далее - количество ступеней между рейтингом кредитной организации и суверенным рейтингом Российской Федерации) или уровня кредитного рейтинга кредитной организации по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) или Рейтингового Агентства "Эксперт РА" (Акционерное общество) [далее - АКРА/Эксперт РА] на день расчета ограничения финансовых рисков по следующему правилу:

Объем собственных средств i-й кредитной организации

Количество ступеней между рейтингом i-й кредитной организации и суверенным рейтингом Российской Федерации или уровень кредитного рейтинга i-й кредитной организации по классификации АКРА/ЭКСПЕРТ РА

от 0 до 1 ступени
или
не ниже
AAA(RU)/ruAAA

2 ступени
или
ниже
AAA(RU)/ruAAA и
не ниже
AA(RU)/ruAA

3 ступени
или
ниже
AA(RU)/ruAA

не менее
250 млрд рублей

<= 10,0%
<= 30 млрд рублей

<= 5,0%
<= 15 млрд
рублей

<= 2,5%
<= 7,5 млрд
рублей

менее
250 млрд рублей, но не менее 100 млрд рублей

<= 10,0%
<= 15 млрд рублей

<= 5,0%
<= 7,5 млрд
рублей

<=2,5%
<= 5 млрд
рублей

менее 100 млрд рублей

<= 10,0%
<= 7,5 млрд рублей

<= 5,0%
<= 5 млрд рублей

<= 2,5%
<= 2,5 млрд рублей



Приложение 3
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 2 сентября 2020 года N 95-р



Перечень открытых источников информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"


N п/п

Информация

Пункт Перечня

Статус

Источник

Ссылка

1

Универсальные лицензии, выданные Центральным банком Российской Федерации

1.1

Официальный

Центральный банк Российской Федерации

http://www.cbr.ru/banking_sector/credit/, раздел "Банковский сектор", подраздел "Справочник кредитных организаций" (поиск кредитной организации по названию или регистрационному номеру)

2

Размер собственных средств (капитала) кредитной организации

1.2

Официальный

Центральный банк Российской Федерации

http://www.cbr.ru/banking_sector/credit/, раздел "Банковский сектор", подраздел "Справочник кредитных организаций" (поиск кредитной организации по названию или регистрационному номеру)

3

Рейтинги долгосрочной кредитоспособности по обязательствам кредитной организации по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) (далее - международные рейтинговые агентства). Суверенные рейтинги Российской Федерации, присвоенные международными рейтинговыми агентствами. Кредитные рейтинги кредитной организации по классификации Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (Акционерное общество) (АКРА АО) и Рейтингового Агентства "Эксперт РА" (Акционерное общество)

1.3

Официальный

Международные рейтинговые агентства

www.fitchratings.com
www.standardandpoors.com
www.moodys.com (требуется регистрация)

Официальный

Национальные рейтинговые агентства

www.acra-ratings.ru
www.raexpert.ru (требуется регистрация)

Неофициальный

Портал банковских аналитиков

www.analizbankov.ru, раздел "Рейтинги", подраздел "Рейтинги от рейтинговых агентств"

Неофициальный

Банковский портал Банки.ру

www.banki.ru, раздел "Банки России", поиск кредитной организации из списка по алфавиту, информация о кредитных рейтингах на странице со сведениями по кредитной организации

4

Раскрытие кредитной организацией, а также всеми кредитными организациями, входящими в одну с ней банковскую группу, информации о своей деятельности

1.4

Официальный

Центральный банк Российской Федерации

http://www.cbr.ru/banking_sector/credit/, раздел "Банковский сектор", подраздел "Справочник кредитных организаций" (поиск кредитной организации по названию или регистрационному номеру)

5

Сводная таблица со сведениями по пунктам 1-4 настоящей таблицы по кредитным организациям из ТОП-100

X

Неофициальный

Комитет финансов Санкт-Петербурга

https://fincom.gov.spb.ru/budget/deposits-repo/top-banks, раздел "Бюджет", подраздел "Управление ликвидностью", "Информация по ТОП 100 банкам"


________________

По размеру собственных средств (капитала) кредитной организации.


Официальный

электронный текст
ИПС "Кодекс"


Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»