ПРОТОКОЛ
семьдесят второго заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества
Семьдесят второе заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (далее - Совет) состоялось в режиме заочного рассмотрения вопросов повестки дня в соответствии с письмом Председателя Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, генерального директора - председателя правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" О.В.Белозёрова от 14 апреля 2020 года N ДЦ-1147.
Учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию и принимаемые меры в государствах по сдерживанию распространения COVID-19, решения семьдесят второго заседания Совета приняты путем письменного согласования членами Совета - руководителями железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированными членами Совета - руководителями железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики и Финляндской Республики, а также руководителями железнодорожных администраций Литовской Республики, Эстонской Республики (прилагаются*).
________________
* Приложения см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Настоящий протокол по согласованию с членами Совета подписан Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД" О.В.Белозёровым.
Согласована следующая повестка дня:
3. О нормативах графика движения поездов на 2020/2021 год.
4. Об итогах номерной переписи контейнеров в 2019 году.
9. О награждении Почетной грамотой Совета.
10. О повестке дня, дате и месте проведения семьдесят третьего заседания Совета.
Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:
По пункту 1 повестки дня
О выполнении решений семьдесят первого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2019 год и первый квартал 2020 года
1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета и железнодорожных администраций о выполнении решений семьдесят первого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2019 год и первый квартал 2020 года.
2. В 2019 году:
2.1. Выполнение плана погрузки в целом по сети составило 99,4%. Перевезено 2020,6 млн тонн грузов, что ниже уровня 2018 года на 15,7 млн тонн (-0,8%);
2.2. Грузооборот выполнен на уровне 2018 года, средняя дальность перевозок грузов увеличилась на 8,3 км (+0,5%);
2.3. Выполнены принятые обязательства по погрузке грузов железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (+21,5%), Республики Армения (+13,5%), Республики Казахстан (+0,01%), Республики Таджикистан (+7,6%), Туркменистана (+36,8%), Республики Узбекистан (+0,3%), Грузии (+18,1%), Латвийской Республики (+10,2%), Литовской Республики (+7,6%), не в полном объеме - Республики Беларусь (-3,3%), Киргизской Республики (-6,9%), Республики Молдова (-0,2%), Российской Федерации (-0,4%), Украины (-4,3%), Эстонской Республики (-20,4%).
Снижение уровня погрузки грузов к уровню 2018 года допущено железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (-5%), Республики Беларусь (-3,1%), Киргизской Республики (-0,7%), Республики Молдова (-5,5%), Российской Федерации (-0,9%), Республики Таджикистан (-7,2%), Украины (-2,2%), Эстонской Республики (-14%);
2.4. Обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 32 позициям или 76,2% учитываемой номенклатуры грузов;
2.5. Перевозки грузов в международном сообщении сократились на 6,7% и составили 14,2% от общих объемов перевозок;
2.6. Перевозки грузов в контейнерах увеличились к уровню 2018 года на 14%, а к принятому плану - на 8,6%;
2.7. Рабочий парк грузовых вагонов составил 1,266 млн единиц среднесуточно и содержался на уровне норматива, а к уровню 2018 года - выше на 1,9%;
2.8. Оборот грузового вагона составил 14,08 суток и увеличен к нормативу на 0,23 суток, а по сравнению с 2018 годом - на 0,34 суток, в т.ч. полувагонов - на 0,6 суток, цистерн - ускорен на 0,27 суток.
3. За первый квартал 2020 года:
3.1. План погрузки в целом по сети выполнен на 99,5%. Перевезено 479,8 млн тонн грузов, что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 16,1 млн тонн (-4,3%);
3.2. Грузооборот снизился на 4,6%, средняя дальность перевозок грузов - на 21,9 км (-1,4%);
3.3. Выполнены принятые обязательства по погрузке грузов железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (+38,5%), Республики Армения (+7,4%), Киргизской Республики (+15,1%), Республики Таджикистан (+34%), Туркменистана (+30,6%), Республики Узбекистан (+0,1%), Грузии (+6,2%), Латвийской Республики (+12,7%), Литовской Республики (+19,4%), не в полном объеме - Республики Беларусь (-13,7%), Республики Казахстан (-0,5%), Республики Молдова (-2,4%), Российской Федерации (-0,2%), Украины (-1,7%), Эстонской Республики (-33,1%).
Снижение уровня погрузки грузов к уровню аналогичного периода 2019 года допущено железнодорожными администрациями: Республики Беларусь (-12,6%), Республики Молдова (-4,8%), Российской Федерации (-3,8%), Туркменистана (-4%), Республики Узбекистан (-1,2%), Украины (-3,5%), Грузии (-11,9%), Эстонской Республики (-48,5%);
3.4. Обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 30 позициям или 71,4% учитываемой номенклатуры грузов;
3.5. Перевозки грузов в международном сообщении сократились на 15,3% и составили 12,7% от общих объемов перевозок;
3.6. Перевозки грузов в контейнерах увеличились к уровню аналогичного периода 2019 года на 17,7%, а к принятому плану - на 13,6%;
3.7. Рабочий парк грузовых вагонов содержался на уровне 1,28 млн единиц среднесуточно, что на 2,1% выше норматива и к уровню аналогичного периода 2019 года - на 3%;
3.8. Оборот грузового вагона составил 14,89 суток и увеличен к нормативу на 0,38 суток, а по сравнению с аналогичным периодом 2019 года - на 1 сутки, в т.ч. полувагонов - на 1,14 суток, цистерн - на 0,92 суток.
4. Железнодорожным администрациям:
4.1. Проанализировать факты неудовлетворительной организации эксплуатационной работы в международном сообщении и принять меры по их устранению;
4.2. Принять меры по обеспечению формирования полновесных и полносоставных грузовых поездов к передаче по межгосударственным стыковым пунктам (далее - МГСП), своевременного приема и исключения случаев временного отставления грузовых поездов от движения на инфраструктуре сопредельных железнодорожных администраций, соблюдения технологических нормативов и нормативов оборота локомотивов, а также качественного планирования рабочего времени локомотивных бригад;
4.3. Принять меры по выполнению графика движения контейнерных поездов и обеспечения их курсирования в международном сообщении в соответствии с утвержденными перечнями;
4.4. Провести стыковые совещания по совершенствованию работы МГСП, уделив особое внимание вопросам увязки всех технологических нормативов работы МГСП, включая нормы на обработку составов поездов, оборота локомотивов и локомотивных бригад.
5. Утвердить и ввести в действие:
5.1. Изменения и дополнения в:
5.1.1 Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденные решением двенадцатого заседания Совета 10 декабря 1994 года (Приложение N 1*);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
5.1.2 Положение об экспертной группе Совета по железнодорожному транспорту по внесению изменений в Единую тарифно-статистическую номенклатуру грузов (ЕТСНГ), утвержденное решением пятьдесят девятого заседания Совета от 19-20 ноября 2013 года (Приложение N 2);
5.1.3 Порядок финансирования Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, утвержденный решением шестьдесят пятого заседания Совета от 26-27 октября 2016 года (Приложение N 3*);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
5.2. Положение об Экспертной группе Совета по железнодорожному транспорту государств участников Содружества в области оценки соответствия (Приложение N 4*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
6. Признать утратившим силу Положение об Экспертной группе Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества в области оценки соответствия, утвержденное решением шестьдесят седьмого заседания Совета 19-20 октября 2017 года.
7. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2020 года Порядок организации обмена документами в электронном виде между Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту и железнодорожными администрациями, между железнодорожными администрациями (Приложение N 5*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Признать утратившим силу с 1 сентября 2020 года Порядок организации обмена документами в электронном виде между Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту, железнодорожными администрациями государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденный решением двадцать восьмого заседания Совета 6-7 марта 2001 года.
8. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2020 года изменения и дополнения в Единую тарифно-статистическую номенклатуру грузов (ЕТСНГ) (Приложение N 6*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
ПКТБ-ЦЦТ ОАО "РЖД" подготовить до 1 июля 2020 года новую редакцию оригинал-макета ЕТСНГ с последующим представлением ее в ИВЦ ЖА для размещения на Web-портале ЖА в электронном хранилище документов (ЭХД ЖА).
9. Предоставить право на проведение работ по техническому диагностированию локомотивов с целью продления их назначенного срока службы отраслевой научно-исследовательской лаборатории "Технические и технологические оценки ресурса единиц подвижного состава" (ОНИЛ "ТТОРЕПС") Учреждения образования "Белорусский государственный университет транспорта" (БелГУТ), Республика Беларусь, и включить его в Перечень организаций, имеющих право на проведение указанных работ с выдачей Свидетельства.
10. Внести в Реестр органов по оценке (подтверждению) соответствия, испытательных лабораторий, испытательных центров, признанных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества:
орган по сертификации железнодорожной продукции ГУП "Центр по сертификации железнодорожной продукции" (ОС ГУП "ЦСЖДП", г.Ташкент, Республика Узбекистан);
испытательную лабораторию железнодорожной продукции ГУП "Центр по сертификации железнодорожной продукции" (ИЛ ГУП "ЦСЖДП", г.Ташкент, Республика Узбекистан).
11. Исключить из Реестра органов по оценке (подтверждению) соответствия, испытательных лабораторий, испытательных центров, признанных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества:
орган по подтверждению соответствия ТОО "Совместное предприятие "Средне Азиатский Центр сертификации железнодорожного транспорта" (ОПС ТОО "СП "САЦ СЖТ", г.Тараз, Республика Казахстан);
испытательную лабораторию ТОО "Совместное предприятие "Средне Азиатский Центр сертификации железнодорожного транспорта" (ИЛ ТОО "СП "САЦ СЖТ", г.Тараз, Республика Казахстан).
12. Одобрить отчет о деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества за последние десять лет, подготовленную Дирекцией Совета совместно с Исполнительным комитетом СНГ (Приложение N 7*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Дирекции Совета направить указанный отчет в Исполнительный комитет СНГ.
13. Установить железнодорожной администрации Исламской Республики Иран членский взнос на финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Дирекции Совета, в качестве ассоциированного члена в размере 1% от общей суммы Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета, начиная с 2021 года. Размер членского взноса подлежит пересмотру при присоединении железнодорожной администрации Исламской Республики Иран к действующим соглашениям, правилам и иным механизмам совместной работы в рамках Совета.
14. Железнодорожной администрации Исламской Республики Иран заключить с Дирекцией Совета договор об участии ее в работе Совета и его органов в качестве ассоциированного члена в соответствии с решением семьдесят первого заседания Совета от 15-16 октября 2019 года.
15. Железнодорожным администрациям до 1 июля 2020 года погасить задолженность по Смете расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета:
15.1. За 2018 год:
Республики Молдова - 3070336 руб.;
Республики Болгария - 20004,23 руб.;
15.2. За 2019 год:
