ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2020 года N 3684-р
(с изменениями на 22 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 года N 966-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р.
____________________________________________________________________
Утвердить прилагаемую Программу фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы)
(с изменениями на 22 июля 2024 года)
Наименование Программы | - | Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы) |
Основание для | - | |
Координатор Программы | - | федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
Исполнители Программы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; |
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"; | ||
Участники Программы | - | федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия архитектуры и строительных наук", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия образования", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия художеств" (далее - государственные академии наук) и другие субъекты научной и научно-технической деятельности, участвующие в реализации фундаментальных и поисковых научных исследований и (или) непосредственно занятые в проведении фундаментальных и поисковых научных исследований за счет средств федерального бюджета |
Цель Программы | - | получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, природы, необходимых для устойчивого научно-технологического, социально- |
Задачи Программы | - | формирование эффективной системы управления фундаментальными и поисковыми научными исследованиями, обеспечивающей повышение результативности, значимости и востребованности полученных результатов научных исследований для развития национальной экономики и общества; |
повышение ответственности исполнителей и участников Программы за результативность, значимость и востребованность полученных результатов фундаментальных и поисковых научных исследований для развития национальной экономики и общества; | ||
Направления реализации Программы | - | проведение аналитических и прогнозных исследований, направленных на выявление больших вызовов и совершенствование системы стратегического планирования, обеспечение конкурентоспособности и научного лидерства Российской Федерации; |
Срок реализации Программы | - | 2021-2030 годы |
Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Аналитические и прогнозные исследования, направленные на выявление больших вызовов и совершенствование системы стратегического планирования, обеспечение конкурентоспособности и научного лидерства Российской Федерации"; |
Объем финансирования Программы | - | объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 2150320518,5 тыс. рублей (за исключением ресурсного обеспечения подпрограммы 6), |
Источники финансирования Программы | - | государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | - | вклад Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы) в достижение места Российской Федерации по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран мира (по данным Организации экономического сотрудничества и развития); |
доля исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук, в общей численности российских исследователей, реализующих государственную программу Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; |
Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы) (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Программа учитывает положения следующих нормативных правовых актов:
Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике";
Федеральный закон "О национальном исследовательском центре "Курчатовский институт";
Абзац утратил силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р. - См. предыдущую редакцию.
Абзац утратил силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р. - См. предыдущую редакцию.
Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 2017 г. N 91 "Об утверждении Основ государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу";
(Абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р)
(Абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р)
Указанные документы определяют нормативную правовую основу для создания целостной эффективной системы организации фундаментальных и поисковых научных исследований в Российской Федерации, что является важнейшим условием для достижения целей и решения задач Программы.
Фундаментальная наука как системообразующий институт долгосрочного развития обеспечивает государству распознавание возникающих больших вызовов и формирование научных и научно-технологических результатов, необходимых для своевременного ответа на такие вызовы, в том числе путем реализации Программы.
Программа обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства", а также других подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Программа научно-технологического развития), в части реализации плана фундаментальных и поисковых научных исследований на 2021-2030 годы согласно приложению N 1 (далее - план) и достижения показателей, предусмотренных детализированным планом фундаментальных и поисковых научных исследований на 2021-2030 годы (далее - детализированный план) по форме согласно приложению N 2.
Программа направлена на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека, способствующих устойчивому научно-технологическому, социально-экономическому и культурному развитию, укреплению национальной безопасности Российской Федерации.
Программа является инструментом государственной поддержки фундаментальных и поисковых научных исследований, направленных на решение значимых научных задач, в том числе по приоритетным направлениям, установленным документами стратегического планирования и определяющим социально-экономическое и научно-технологическое развитие Российской Федерации. Такие научные задачи могут быть инициированы исследователями и (или) исследовательскими коллективами, научными организациями, государственными академиями наук, фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности исходя из собственной логики развития науки.
Программой предусмотрена актуальная модель координации фундаментальных и поисковых научных исследований, обеспечивающая концентрацию интеллектуальных и организационных ресурсов, консолидацию расходов на финансовое обеспечение фундаментальных и поисковых научных исследований.
Программа закрепляет систему целевого управления фундаментальными и поисковыми научными исследованиями, основным механизмом которой является осуществление федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, в соответствии с Правилами осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в том числе с привлечением ведущих зарубежных экспертов.
Организация и координация фундаментальных и поисковых научных исследований, проводимых в рамках Программы научными организациями и образовательными организациями высшего образования и иными субъектами научной и научно-технической деятельности, осуществляются Российской академией наук в качестве координатора Программы (далее - координатор Программы).
Координатор Программы:
представляет координационному совету Программы предложения по внесению изменений в план и детализированный план, представляющий собой детализацию каждого раздела фундаментальных и поисковых исследований плана, включающую приоритетные направления фундаментальных и поисковых научных исследований, предполагаемые результаты, участников, которые реализуют мероприятия по этим направлениям, сформированный на основе предложений участников Программы;
запрашивает у исполнителей и участников Программы предложения по внесению изменений в план и детализированный план;
запрашивает у исполнителей и участников Программы информацию, необходимую для оценки эффективности реализации Программы, уточнения целевых показателей (индикаторов) Программы, а также информацию о совершенствовании механизмов ее реализации для подготовки годового отчета о реализации Программы и итогового доклада о реализации Программы;
подготавливает годовой отчет о реализации Программы, включающий в себя сведения о достижении результатов детализированного плана и выполнении целевых показателей (индикаторов), структура и форма которого утверждаются координационным советом Программы, и направляет его в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации, созданную Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2021 г. № 143 "О мерах по повышению эффективности государственной научно-технической политики" (далее - Комиссия), с целью рассмотрения и подготовки предложений;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р. - См. предыдущую редакцию)
представляет годовой отчет о реализации Программы, подготовленный с учетом предложений Комиссии, на утверждение координационному совету Программы;
(Абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р)
представляет утвержденный годовой отчет о реализации Программы в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации в I квартале года, следующего за отчетным;
подготавливает итоговый доклад о реализации Программы и направляет его в Комиссию с целью рассмотрения и подготовки предложений;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р. - См. предыдущую редакцию)
представляет итоговый доклад о реализации Программы, подготовленный с учетом предложений Комиссии, на утверждение координационному совету Программы;
(Абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2024 года N 1955-р)
представляет утвержденный итоговый доклад о реализации Программы в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации в I квартале 2031 г.;
осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение работы координационного совета Программы.
Исполнители Программы:
обеспечивают реализацию подпрограмм Программы, в которых предполагается их участие;
представляют координатору Программы предложения о внесении изменений в план и детализированный план, предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) оценки эффективности реализации Программы, по совершенствованию механизмов ее реализации, по подготовке годового отчета о реализации плана и итогового доклада о реализации Программы.
Представители всех исполнителей Программы входят в состав координационного совета Программы.
Участники Программы представляют координатору Программы и исполнителям Программы, осуществляющим финансирование выполняемых ими фундаментальных и поисковых научных исследований, информацию, необходимую для внесения изменений в план и детализированный план, оценки эффективности реализации Программы, подготовки годового отчета, включающего в себя сведения о достижении ими результатов детализированного плана и выполнении целевых показателей (индикаторов) Программы за финансовый год, и итогового доклада о реализации Программы.
Представители участников Программы могут быть включены в состав координационного совета Программы по согласованию с координатором Программы.