МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2020 года N 865
(с изменениями на 27 декабря 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2022, N 0001202206020032).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 5.2.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2020, N 18, ст.2892, 2020, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.10.2020),
приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2013 г., регистрационный N 29324).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.
Министр
Д.Н.Кобылкин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 февраля 2021 года,
регистрационный N 62351
Порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр
(с изменениями на 27 декабря 2021 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 5.2.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2020, N 42, ст.6635), и регламентирует процедуру государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр.
2. В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; 2019, N 52, ст.7823) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), государственный учет работ по геологическому изучению недр осуществляется посредством ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами осуществляется посредством ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.
3. Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр (далее - государственный реестр работ) и государственном реестре участков недр предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр (далее - государственный реестр участков недр), подлежат постоянному хранению. В случае изменения сведений, содержащихся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, ранее внесенные сведения сохраняются. Удаление записей государственного реестра работ и государственного реестра участков недр не допускается, за исключением удаления записей, внесенных в результате технической ошибки, порядок исправления которой предусмотрен пунктами 16 и 27 настоящего Порядка.
Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, являются открытыми и общедоступными.
Сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, предоставляются в соответствии с установленным федеральными законами порядком.
4. Сведения, содержащиеся на дату вступления в силу настоящего Порядка в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование участками недр подлежат включению в государственный реестр работ и государственный реестр участков недр без внесения в них изменений.
Приведение реестровых записей, внесенных в государственный реестр работ и государственный реестр участков недр, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, в соответствие с требованиями, установленными к их содержанию пунктами 12 и 20 настоящего Порядка, осуществляется при внесении изменений в указанные реестровые записи.
5. Сведения об участках недр местного значения, предоставленных в пользование до даты вступления в силу настоящего Порядка, и лицензиях на пользование участками недр местного значения, государственная регистрация которых осуществлена до даты вступления в силу настоящего Порядка, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка (с приложением электронных образов лицензий на пользование недрами со всеми приложениями), представляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по недропользованию для включения в государственный реестр участков недр.
Предоставление указанных сведений осуществляется в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе при осуществления межведомственного электронного взаимодействия привлекать исполнителя по государственному контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2022, N 1, ст.45) (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)", либо уполномоченное государственное учреждение, подведомственное органу государственной власти субъекта Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011)
6. Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, могут включаться в иные государственные информационные ресурсы, а также использоваться в информационных целях для осуществления управления государственным фондом недр, ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых и государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, предупреждения опасных природных процессов и явлений и устранения их последствий, обеспечения обороны страны и безопасности государства, организации и осуществления государственного контроля (надзора).
7. Ведение государственного реестра работ осуществляется Федеральным агентством по недропользованию с привлечением Федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза" (далее - ФГКУ "Росгеолэкспертиза").
8. Государственному учету в государственном реестре работ подлежат работы по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых, по которой получено положительное заключение экспертизы в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067) (далее - проектная документация на геологическое изучение недр).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)
9. Государственный реестр работ ведется в электронном виде путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, на основании данных для формирования или изменения реестровой записи, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
10. ФГКУ "Росгеолэкспертиза" в течение 3 рабочих дней с даты выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр или дополнения к проектной документации на геологическое изучение недр представляет в Федеральное агентство по недропользованию данные о работах по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, предусмотренных проектной документацией на геологическое изучение недр или дополнением к проектной документации на геологическое изучение недр, в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)
11. Должностное лицо Федерального агентства по недропользованию, ответственное за внесение сведений в государственный реестр работ, не позднее 2 рабочих дней с даты получения данных для заполнения формы реестровой записи от ФГКУ "Росгеолэкспертиза" вносит указанные данные в государственный реестр работ.
12. Государственный реестр работ должен содержать следующие сведения:
а) дата регистрации работ и государственный регистрационный номер;
б) наименование объекта работ, а также кадастровый номер месторождения или проявления полезных ископаемых в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых (при наличии);
в) сведения об основании проведения работ:
номер и дата государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
номер и дата контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)";
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)
номер и дата утверждения государственного задания;
г) наименование проектной документации на геологическое изучение недр, номер и дата заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, проводимой в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", с учетом дополнений к проектной документации на геологическое изучение недр, а также подготовленной новой проектной документацией взамен действующей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)
д) местонахождение объекта работ;
е) координаты угловых точек объекта работ;
ж) основные виды работ, этап геологического изучения недр, перечень и объемы основных видов работ по геологическому изучению недр;
з) наименование полезного ископаемого;
и) общая инвестиционная (сметная) стоимость работ в соответствии с проектной документацией на геологическое изучение недр и источник их финансирования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)
к) сведения о пользователе недр (наименование, организационно-правовая форма, индивидуальный номер налогоплательщика (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица), а также сведения о том, проводятся ли работы пользователем недр самостоятельно или с привлечением подрядчика;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)
л) сроки (квартал, год) выполнения работ (начало и окончание);
м) сроки (квартал, год) сдачи отчетных документов в фонды геологической информации;
н) особые отметки.
(Подпункт дополнительно включен с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011)
13. Каждый объект работ, сведения о котором внесены в государственный реестр работ, имеет уникальный государственный реестровый номер, представляющий собой сочетание трех групп цифр, разделенных дефисом и присваиваемых в следующем порядке:
первая группа цифр - индекс территории, на которой планируется проведение работ согласно приложению к настоящему Порядку;
вторая группа цифр - последние две цифры календарного года, в котором осуществлено внесение сведений в государственный реестр работ;
третья группа цифр - порядковый номер объекта работ в государственном реестре работ.
Сведения об основных видах работ включаются в государственный реестр работ в виде буквенных аббревиатур:
Геолого-съемочные работы | ГСР |
Геолого-поисковые, разведочные работы | ГРР |
Гидрогеологические исследования | ГГИ |
Геофизические исследования | ГФИ |
Геохимические исследования | ГХИ |
Инженерно-геологические изыскания | ИГИ |
Эколого-геологические исследования | ЭГИ |
Мониторинг геологической среды | МОН |
Тематические, опытно-методические, научно-исследовательские работы | ТЕМ |
Картосоставительские и картоиздательские работы | ККР |
Геолого-экономические, технологические работы | ГЭР |
Иные работы | ИНР |