МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 октября 2020 года N 865

Об утверждении Порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2022, N 0001202206020032).

____________________________________________________________________



В соответствии с подпунктом 5.2.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2020, N 18, ст.2892, 2020, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.10.2020),

приказываю:

1. Утвердить Порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2013 г., регистрационный N 29324).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Министр
Д.Н.Кобылкин



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

3 февраля 2021 года,

регистрационный N 62351

УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 29 октября 2020 года N 865



Порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

I. Общие положения

     

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 5.2.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2020, N 42, ст.6635), и регламентирует процедуру государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр.

2. В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; 2019, N 52, ст.7823) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), государственный учет работ по геологическому изучению недр осуществляется посредством ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами осуществляется посредством ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.

3. Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр (далее - государственный реестр работ) и государственном реестре участков недр предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр (далее - государственный реестр участков недр), подлежат постоянному хранению. В случае изменения сведений, содержащихся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, ранее внесенные сведения сохраняются. Удаление записей государственного реестра работ и государственного реестра участков недр не допускается, за исключением удаления записей, внесенных в результате технической ошибки, порядок исправления которой предусмотрен пунктами 16 и 27 настоящего Порядка.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, являются открытыми и общедоступными.

Сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, предоставляются в соответствии с установленным федеральными законами порядком.

4. Сведения, содержащиеся на дату вступления в силу настоящего Порядка в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование участками недр подлежат включению в государственный реестр работ и государственный реестр участков недр без внесения в них изменений.

Приведение реестровых записей, внесенных в государственный реестр работ и государственный реестр участков недр, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, в соответствие с требованиями, установленными к их содержанию пунктами 12 и 20 настоящего Порядка, осуществляется при внесении изменений в указанные реестровые записи.

5. Сведения об участках недр местного значения, предоставленных в пользование до даты вступления в силу настоящего Порядка, и лицензиях на пользование участками недр местного значения, государственная регистрация которых осуществлена до даты вступления в силу настоящего Порядка, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка (с приложением электронных образов лицензий на пользование недрами со всеми приложениями), представляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по недропользованию для включения в государственный реестр участков недр.

Предоставление указанных сведений осуществляется в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе при осуществления межведомственного электронного взаимодействия привлекать исполнителя по государственному контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2022, N 1, ст.45) (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)", либо уполномоченное государственное учреждение, подведомственное органу государственной власти субъекта Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011)

6. Сведения, содержащиеся в государственном реестре работ и государственном реестре участков недр, могут включаться в иные государственные информационные ресурсы, а также использоваться в информационных целях для осуществления управления государственным фондом недр, ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых и государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, предупреждения опасных природных процессов и явлений и устранения их последствий, обеспечения обороны страны и безопасности государства, организации и осуществления государственного контроля (надзора).

II. Государственный учет и ведение государственного реестра работ по геологическому изучению недр

     

7. Ведение государственного реестра работ осуществляется Федеральным агентством по недропользованию с привлечением Федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза" (далее - ФГКУ "Росгеолэкспертиза").

8. Государственному учету в государственном реестре работ подлежат работы по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых, по которой получено положительное заключение экспертизы в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3067) (далее - проектная документация на геологическое изучение недр).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

9. Государственный реестр работ ведется в электронном виде путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, на основании данных для формирования или изменения реестровой записи, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

10. ФГКУ "Росгеолэкспертиза" в течение 3 рабочих дней с даты выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр или дополнения к проектной документации на геологическое изучение недр представляет в Федеральное агентство по недропользованию данные о работах по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, предусмотренных проектной документацией на геологическое изучение недр или дополнением к проектной документации на геологическое изучение недр, в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

11. Должностное лицо Федерального агентства по недропользованию, ответственное за внесение сведений в государственный реестр работ, не позднее 2 рабочих дней с даты получения данных для заполнения формы реестровой записи от ФГКУ "Росгеолэкспертиза" вносит указанные данные в государственный реестр работ.

12. Государственный реестр работ должен содержать следующие сведения:

а) дата регистрации работ и государственный регистрационный номер;

б) наименование объекта работ, а также кадастровый номер месторождения или проявления полезных ископаемых в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых (при наличии);

в) сведения об основании проведения работ:

номер и дата государственной регистрации лицензии на пользование недрами;

номер и дата контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

номер и дата утверждения государственного задания;

г) наименование проектной документации на геологическое изучение недр, номер и дата заключения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, проводимой в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах", с учетом дополнений к проектной документации на геологическое изучение недр, а также подготовленной новой проектной документацией взамен действующей;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

д) местонахождение объекта работ;

е) координаты угловых точек объекта работ;

ж) основные виды работ, этап геологического изучения недр, перечень и объемы основных видов работ по геологическому изучению недр;

з) наименование полезного ископаемого;

и) общая инвестиционная (сметная) стоимость работ в соответствии с проектной документацией на геологическое изучение недр и источник их финансирования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

к) сведения о пользователе недр (наименование, организационно-правовая форма, индивидуальный номер налогоплательщика (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица), а также сведения о том, проводятся ли работы пользователем недр самостоятельно или с привлечением подрядчика;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

л) сроки (квартал, год) выполнения работ (начало и окончание);

м) сроки (квартал, год) сдачи отчетных документов в фонды геологической информации;

н) особые отметки.

(Подпункт дополнительно включен с 13 июня 2022 года приказом Минприроды России от 27 декабря 2021 года N 1011)

13. Каждый объект работ, сведения о котором внесены в государственный реестр работ, имеет уникальный государственный реестровый номер, представляющий собой сочетание трех групп цифр, разделенных дефисом и присваиваемых в следующем порядке:

первая группа цифр - индекс территории, на которой планируется проведение работ согласно приложению к настоящему Порядку;

вторая группа цифр - последние две цифры календарного года, в котором осуществлено внесение сведений в государственный реестр работ;

третья группа цифр - порядковый номер объекта работ в государственном реестре работ.

Сведения об основных видах работ включаются в государственный реестр работ в виде буквенных аббревиатур:

Геолого-съемочные работы

ГСР

Геолого-поисковые, разведочные работы

ГРР

Гидрогеологические исследования

ГГИ

Геофизические исследования

ГФИ

Геохимические исследования

ГХИ

Инженерно-геологические изыскания

ИГИ

Эколого-геологические исследования

ЭГИ

Мониторинг геологической среды

МОН

Тематические, опытно-методические, научно-исследовательские работы

ТЕМ

Картосоставительские и картоиздательские работы

ККР

Геолого-экономические, технологические работы

ГЭР

Иные работы

ИНР

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»