ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2023 года № 620
Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году
из областного бюджета субсидии на возмещение части
затрат промышленным предприятиям лесопромышленного
комплекса Нижегородской области - производителям
фанеры на экспорт
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25.04.2024 на основании постановления Правительства Нижегородской области от 25.04.2024 N 213.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 сентября 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.09.2023 № 805
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат промышленным предприятиям лесопромышленного комплекса Нижегородской области - производителям фанеры на экспорт.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 июля 2023 г. № 620
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.09.2023 № 805)
Порядок
предоставления в 2023 году из областного бюджета субсидии
на возмещение части затрат промышленным предприятиям
лесопромышленного комплекса Нижегородской
области - производителям фанеры на экспорт
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), регулирует предоставление в 2023 году из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат промышленным предприятиям лесопромышленного комплекса Нижегородской области - производителям фанеры на экспорт (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка под промышленным предприятием лесопромышленного комплекса Нижегородской области - производителем фанеры на экспорт понимается субъект деятельности в сфере промышленности, зарегистрированный и действующий на территории Нижегородской области, осуществляющий деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к коду 16.21.1 "Производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), имеющий действующие экспортные контракты на поставку продукции кода 16.21.1 "Фанера, панели деревянные фанерованные и аналогичные материалы слоистые из древесины; плиты древесно-стружечные и аналогичные плиты из древесины и других одревесневших материалов" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - продукция).
Понятие "субъект деятельности в сфере промышленности" применяется в значении, определенном Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Общие мероприятия по финансовой поддержке промышленных предприятий" подпрограммы "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 (далее - государственная программа).
1.4. Субсидия предоставляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Право на получение субсидии имеют промышленные предприятия лесопромышленного комплекса Нижегородской области - производители фанеры на экспорт (далее - Предприятие).
1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, исходя из соответствия категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок, направленных лицами, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, для участия в отборе (далее - участник отбора).
2.2. В целях проведения отбора Министерство:
1) не позднее чем за 1 рабочий день до даты начала приема заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований; (пп.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 04.09.2023 № 805 - см. предыдущую редакцию)
2) формирует комиссию для рассмотрения заявок (далее - Комиссия) в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.3. Требования к участникам отбора:
2.3.1. Участник отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбор - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Помимо требований, установленных в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора обеспечил в 2022 году среднемесячный уровень оплаты труда одного работника не ниже 38 000 рублей;
- среднесписочная численность работников участника отбора за 2022 год составляет не ниже 250 человек;
- у участника отбора доля экспорта продукции в отгрузке товаров собственного производства по результатам 2021 года составила не менее 65%;
- у участника отбора падение выручки от реализации продукции на экспорт во втором полугодии 2022 года составило не менее 20% по сравнению со вторым полугодием 2021 года.
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки:
2.4.1. Заявка должна включать в себя:
1) опись входящих в состав заявки документов;
2) заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащее в том числе:
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
- согласие на обработку персональных данных участника отбора - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка:
- справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем юридического лица, являющегося участником отбора (индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора), подтверждающую соответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
- справку, составленную по форме, утвержденной приказом Министерства, по определению доли экспорта продукции участника отбора;
- копии налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 2021 и 2022 годы;
- справку, составленную по форме, утвержденной приказом Министерства, содержащую сведения о среднемесячном уровне оплаты труда одного работника Предприятия и среднесписочной численности работников за 2021 и 2022 годы;
4) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты:
а) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка:
- расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством;
- копии правоподтверждающих документов на помещения (для собственников) или копии договоров аренды помещений (для арендаторов);
- копии договоров энергоснабжения;
- копии счетов на оплату, счетов-фактур, актов сверки взаимных расчетов;
- копии платежных поручений;
б) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка:
- расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством;
- копии расчетов по страховым взносам за 2022 год и первый квартал 2023 года;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату страховых взносов, копии справок о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (форма по КНД 1120502).
(пп.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 04.09.2023 № 805 - см. предыдущую редакцию)
2.4.2. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в подпункте 2.4.1 настоящего пункта.
Все документы, включенные в состав заявки, должны быть составлены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено настоящим Порядком), заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы на иностранном языке представляются вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов, входящие в состав заявки, должны быть заверены руководителем юридического лица, являющегося участником отбора (индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора) или иным лицом, уполномоченным действовать от имени участника отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении, которая включает в себя: указание о месте нахождения подлинника, слово "Верно", наименование должности и личную подпись лица, заверившего копию, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).
Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальный предприниматель, являющийся участником отбора.
2.5. Участник отбора формирует заявку с учетом требований, установленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и подает ее в Министерство в порядке и сроки, установленные в объявлении.
Участник отбора может подать не более одной заявки.
Участник отбора вправе отозвать заявку, а также внести в нее изменения в порядке и сроки, указанные в объявлении.
2.6. Заявки, поступившие в Министерство, подлежат регистрации в Министерстве в день поступления с указанием даты и времени приема.
Министерство в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки:
- осуществляет выгрузку открытых данных, необходимых для проверки участников отбора на соответствие категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, с сервиса Федеральной налоговой службы "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которых осуществляет Федеральная налоговая служба;
- проверяет соответствие участника отбора категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Заявки участников отбора, не соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, указанном в объявлении.
Заявки участников отбора, соответствующих категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии в порядке, установленном в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.7. Правила рассмотрения заявок:
2.7.1. Комиссия в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за датой окончания срока приема заявок, указанной в объявлении, рассматривает заявки участников отбора, отобранных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, на предмет соответствия требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, и:
- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, отклоняет заявки и возвращает их участникам отбора письмом Министерства с мотивированным обоснованием:
- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, включает участников отбора в список победителей отбора и определяет размер субсидии каждому победителю отбора в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - его заместитель, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии (далее - протокол рассмотрения заявок).
Комиссия в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии, передает подписанный протокол рассмотрения заявок в Министерство.
2.7.2. Министерство в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
